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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

浅谈建筑施工行业财税风险与防范应对

阿波

建筑施工行业作为我国传统行业的重要支撑，在我国经济体系中占有重要地位。建筑施

工行业的建筑产品本身具有不同于其他行业企业产品的固定性、多样性、形体大、寿命长等

特征，其建筑产品特色又决定了施工生产具有流动性、单件性、长期性以及受自然条件影响

大等特点。在此行业背景下，在建筑施工企业的一般性经营活动中，可能会出现不可预测、

不可控的情况，而不可避免导致财税风险。近年来，随着市场更迭和新冠疫情的冲击，建筑

施工行业内部的竞争愈发激烈，行业面临的财税风险也随之加剧，而建筑施工企业的财税风

险又与工程项目的整体运行息息相关。基于此，本文结合建筑施工行业新态势，探析建筑施

工行业面临的主要财税风险问题及防范应对策略，以期提升建筑施工企业的财税风险管控能

力，为建筑施工企业的良性运转提供参考。

一、建筑施工行业态势与财务核算体系特点

建筑施工行业作为我国经济增长的支柱产业之一。其建筑产品本身具有不同于其他行业

企业产品的固定性、多样性、形体大、寿命长等特点，建筑产品特色又决定了施工生产具有

流动性、单件性、长期性以及受自然条件影响大等特点。

施工企业（也称建筑业企业、建筑施工企业）通常是指从事建筑施工、设备安装和其他

专门工程施工的企业，即施工企业通过施工生产组织，把各种建筑材料建造安装成为各类工

程产品。施工企业主要包括各类土木建筑公司、设备安装公司、机械化施工公司、基础设施

公司、电力建设公司、市政工程公司、装修和装饰工程公司等。根据住房和城乡建设部印发

的《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市[2020]94号）的规定，建筑业企业资质

分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质等四个序列。施工企业经营

方式，一般按照合同取费方式的不同，施工企业的具体经营方式分为总价承包、单价承包和

成本加成承包三种；按照建筑材料提供方式的不同，施工企业的具体经营方式分为包工包料、

包工不包料和包工部分包料等三种。

在建筑施工行业背景下，项目法施工是施工企业组织项目管理的一种主要方式，即以工

程项目为对象，以项目经理负责制为中心，以经营承包责任制为基础，以经济合同为手段，

按照工程项目的施工要求合理配置资源要素，对工程项目的安全、质量、工期、成本等实行

全过程的控制。

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

施工项目管理过程大致可分为投标与签订合同阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收与

交工及结算阶段、交工后服务阶段等五阶段。建筑施工项目管理的全流程：编制项目管理规

划大纲，编制工程项目投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企

业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订《项目管理目标责任

书》，项目经理部编制《项目管理实施规划》，进行项目开工前的准备，施工期间按照《项

目管理实施规划》进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算，清理各种债权债务，移交

工程相关资料与工程，进行效益分析，做出项目管理总结报告并报送管理层有关职能部门，

企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现《项目管理目标责任书》的

奖惩承诺，项目经理部解体。

建筑施工行业作为国民经济中一个特殊的行业，目前我国施工企业融资多依靠自身的资

本积累，由于施工企业管理制度不健全、财务管理落后，缺乏长期的战略规划，加上经营利

润少，自有资金匮乏，通过留存收益增值的能力较弱。在市场竞争中，和其他类型企业相比，

施工企业技术相对落后，质量完成相对不完美，