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古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
长江三峡水利枢纽环境影响评价
翁立达,李迎喜,蒋固政
(长江水资源保护科学研究所)
摘要:长江三峡工程规模宏大、举世瞩目,具有巨大的防洪、发电、航运等综合效益,是治理和开
发长江的骨干工程。三峡工程建设的有利影响主要反映在长江中下游,能有效地抗御洪水和提供清
洁能源;不利影响主要反映在库区,将形成库区淹没和大量移民。三峡工程的生态与环境问题一直
受到国内外的广泛关注,为了使其有利影响充分发挥,采取有效措施使不利影响得到减免,在三峡
工程可行性研究及论证阶段,水利部、中科院组织开展了大量有关三峡工程生态与环境影响的研究
论证工作,并在此基础上编制完成了《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》,本文主要反映了该报告
书的主要内容。
1前言
长江三峡工程规模宏大,是治理和开发长江的关键性骨干工程,建成后可有效地控
制长江上游洪水,提供巨大电力,改善长江航运,具有巨大的防洪、发电、航运等综合
经济、社会、环境效益,同时对长江流域的生态与环境也将带来广泛与深远的影响。三
峡工程的生态与环境问题一直受到国内外的广泛关注,中国政府和有关部门也十分重
视。数十年来,水利部长江水利委员会、中国科学院及其它科研单位、大专院校等开展
了大量有关三峡工程生态与环境影响的研究与论证工作,并在工程不同方案论证、可行
性研究中,提出了一批工程对生态与环境影响的相关研究报告和评价报告,取得了丰富
的研究、论证成果。针对比选论证确定的“一级开发、一次建成、分期蓄水、连续移
民,正常蓄水位175m、初期蓄水位156m”建设方案,1991年由中国科学院环境评价
部和长江水资源保护科学研究所合作编制完成了《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》。
1
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
2评价范围、层次系统和方法
2.1评价范围
根据三峡工程的功能、特点及其引起长江水文情势变化和所在地区的环境差异,评
价范围涉及长江干流上游自宜宾至长江口的相关区域。评价范围主要划分为以下三个区
域:
(1)三峡库区:湖北省宜昌县三斗坪坝址至重庆市江津市受回水影响的水库淹没
区和移民安置涉及的县、市幅员范围。
(2)中下游河段及附近地区:三斗坪坝址至江苏省江阴,包括洞庭湖、鄱阳湖和
湖北省四湖地区等。
(3)河口区:江苏省江阴至河口和海滨,为咸淡水交汇区。
考虑到上游水土流失对库区泥沙淤积的影响和水土保持、防护林体系建设与工程的
关系,以及河口区咸淡水变化对近海海域的影响,评价范围也适当扩展到水库上游区及
近海区。
2.2评价的层次系统
根据三峡工程对环境影响的特点,以及预测和评价工作的需要,评价系统分为(1)
环境总体;(2)环境子系统;(3)环境组成;(4)环境因子等4个层次。其中自然环境
子系统的环境组成有10个、环境因子35个,社会环境子系统的环境组成有8个、环境
因子26个,公众关心的问题环境子系统环境组成有6个。
2.3评价方法
三峡工程环境影响评价主要采用以下方法:
(1)环境背景状况调查:主要采用监测、实地勘测、遥感、收集历史长系列资料
等方法。
(2)根据不同环境因子的特性和变化状况以及工程影响的性质与规律,分别采用
定性和定量预测方法。对一些能用量度表示的因子建立数学模型定量预测,如对长江水
文情势的影响,对降水、气温、风和雾日的影响,水库扩散能力和复氧能力变化对水质
的影响,对水库泥沙淤积和坝下游河道冲刷的影响等,均通过大量观测资料、识别模型、
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