SYT 6607-2025 石油工业建设项目安全预评价报告编制规则26页word文档.docx

研究报告

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SYT6607-2025石油工业建设项目安全预评价报告编制规则26页word文档

一、1.总则

1.1适用范围

(1)本规则适用于石油工业建设项目安全预评价报告的编制，包括新建、改建、扩建和技术改造项目。在项目决策阶段，对可能存在的安全风险进行辨识、分析和评价，以提出预防措施，确保项目安全、可靠地实施。

(2)本规则规定了安全预评价报告的编制程序、内容和要求，包括工程概况、安全风险识别、安全风险分析、安全风险评价、安全措施、安全投资估算、安全预评价结论等。通过安全预评价，可以为项目决策提供科学依据，预防安全事故的发生。

(3)本规则不适用于以下情况：1)已进行安全预评价并取得安全预评价报告的项目；2)不属于石油工业建设项目的其他行业建设项目；3)项目安全风险已得到有效控制，无需进行安全预评价的项目。在编制安全预评价报告时，应严格按照本规则执行，确保报告的准确性和可靠性。

1.2规范性引用文件

(1)《中华人民共和国安全生产法》规定了安全生产的基本要求、监督管理、事故调查处理、法律责任等内容，是指导石油工业建设项目安全预评价工作的根本法律依据。

(2)《石油工业安全规程》GB20801-2006，规定了石油工业在勘探、开发、生产、运输等环节的安全要求，为安全预评价提供了具体的行业标准和技术规范。

(3)《石油和天然气工业建设项目安全设施设计规范》AQ2010-2007，明确了石油工业建设项目安全设施设计的原则、内容和要求，对于安全预评价报告中安全设施设计的合理性评估具有重要意义。此外，还包括相关的地方性法规、部门规章和行业标准，如《危险化学品安全管理条例》、《石油天然气行业安全标准化规范》等，均为安全预评价报告编制提供规范性指导。

1.3术语和定义

(1)安全预评价：指在石油工业建设项目决策阶段，对项目可能存在的安全风险进行辨识、分析和评价，提出预防措施，以降低事故发生的可能性和事故后果的严重程度。

(2)安全风险：指在石油工业建设项目中，由于自然因素、人为因素或设备故障等原因，可能导致人员伤亡、财产损失或环境污染的可能性及其后果。

(3)安全预评价报告：指根据安全预评价工作结果，对石油工业建设项目安全风险进行分析、评价，并提出预防措施和安全投资估算的书面文件。报告应包括项目概况、安全风险识别、安全风险分析、安全措施、安全投资估算、安全预评价结论等内容。

二、2.编制依据

2.1国家有关法律法规

(1)《中华人民共和国安全生产法》明确了安全生产的基本要求，规定了生产经营单位的安全生产责任，包括安全生产的决策、管理、监督、检查和事故处理等方面，为石油工业建设项目安全预评价提供了法律保障。

(2)《中华人民共和国环境保护法》规定了环境保护的基本原则和制度，明确了企业在生产过程中对环境保护的责任，要求石油工业建设项目在安全预评价中充分考虑环境保护措施，防止环境污染。

(3)《中华人民共和国矿产资源法》对矿产资源勘查、开采、利用和保护等方面做出了规定，石油工业建设项目在安全预评价中需遵守相关法律法规，确保资源合理利用和生态环境的保护。此外，还包括《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，均对石油工业建设项目的安全预评价提出了明确要求。

2.2行业标准

(1)《石油天然气工业安全规程》GB20801-2006，该标准详细规定了石油天然气工业在勘探、开发、生产、运输等环节的安全要求，包括设备设施的安全、作业安全、环境安全等方面，为石油工业建设项目的安全预评价提供了重要的技术依据。

(2)《石油和天然气工业建设项目安全设施设计规范》AQ2010-2007，该规范明确了石油和天然气工业建设项目安全设施设计的原则、内容和要求，涵盖了安全设施的设计、施工、验收和维护等方面，对于安全预评价报告中安全设施设计的合理性评估具有重要意义。

(3)《石油天然气工业安全评价导则》AQ3009-2007，该导则规定了石油天然气工业安全评价的基本原则、方法和程序，为安全预评价提供了科学指导，包括安全风险识别、安全风险分析、安全风险评价等步骤，确保安全预评价工作的规范性和有效性。此外，还包括《石油天然气工业环境保护规范》、《石油天然气工业职业健康监护规范》等行业标准，为石油工业建设项目的安全预评价提供了全面的规范体系。

2.3相关政策文件

(1)《关于加强石油天然气安全生产工作的指导意见》明确了石油天然气安全生产工作的总体要求、重点任务和保障措施，强调要深化安全生产专项整治，加强安全风险防控，推动石油工业建设项目的安全预评价工作。

(2)《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了加强安全生产工作的具体措施，包括完善安全生产责任体系，强化安全生产