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中国均衡性转移支付制度分析.docx

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    均衡性转移支付的相关理论

    （一）均衡性转移支付的概念及演变

    1.均衡性转移支付的概念

    均衡性转移支付是中央政府依据各地贫富、人口、资源禀赋等因素的差距，客观核算各地方政府标准收支间的差额，并根据差额来确定分配给地方政府资金数额的一种财政补助形式，是实现公共服务均等化和地区间协调发展的重要制度安排。

    我国是典型的中央集权国家，中央税收占国家总税收的比重大于地方，且各级地方政府的收入上解中央，地方政府财力有限；但从公共品提供效率来看，地方政府更具有信息优势，是本地公共产品和公共服务的

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