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检察监督与生态环境执法协同推进长江保护
修复典型案例
发布时间：2024年5月16日
1.上海市青浦区人民检察院诉徐某海等12人非法倾倒
固体废破坏交通设施刑事附带民事公益诉讼案
2.江苏省宜兴市人民检察院诉科某水处理有限公司、范
某勤等4人、陈某才等5人污染环境刑事附带民事公益诉
讼案
3.浙江省绍兴市柯桥区人民检察院督促整治固体废污
染环境行政公益诉讼案
4.安徽省和县人民检察院督促整治长江金固港口环境污
染行政公益诉讼案
5.江西省宜春市彭某德等11人污染环境刑事公诉案
6.湖北省宜都市人民检察院督促整治白溪河畜禽养殖污
染行政公益诉讼案
7.衡阳铁路运输检察院督促整治湖南省临武县镒渣场污
染环境行政公益诉讼案
8.重庆市南岸区人民检察院督促防治长江船舶污染行政
公益诉讼案
9.四川省成都市张某予等7人污染环境刑事公诉案
10.云南省禄丰市人民检察院督促恢复治理罗申河流域
矿山行政公益诉讼案
1
11.贵州省人民检察院督促保护赤水河流域生态环境行
政公益诉讼案
上海市青浦区人检察院诉徐某海等12人非法倾倒
固体废物破坏交通设施刑事附带事公益诉讼案
【关键词】
刑事附带民事公益诉讼非法倾倒固体废追加被
告连带责任
【要旨】
针对非法倾倒固体废危害航道安全、破坏生态环境
的问题，检察机关综合履行刑事、公益诉讼检察职责，依
法追究违法行为人刑事责任和公益损害责任。对于刑事被
告人以外的违法行为人，可以依法追加其为刑事附带民事
公益诉讼被告，诉请承担生态环境损害责任。
【基本案情】
大蒸港、俞汇塘水域属杭申线（上海段）和老长湖申
线航道内水域。2022年9月至2023年2月间，徐某海、
徐某、苏某、王某康等人将建设工程渣土非法运输至翟某
亮事先寻找的位于大蒸港、俞汇塘等水域卸点，后翟某亮
安排丁某阳在上述卸点指挥邱某、姚某群驾驶挖机将建设
工程渣土倾倒至河道。经测量计算，所倾倒建设工程渣土
造成杭申线上约730米长的淤高方量总计约2.0万立方米，
老长湖申线上约410米长的淤高方量总计约1.66万立方米,
淤高方量总计约3.66万立方米，导致航行船舶发生搁浅、
沉船等重大风险。经鉴定，倾倒渣土不仅严重影响涉案水
2
域航道正常航行，而且直接造成被占用水域范围内水生生
物资源损害，河流生态系统修复费用为人民币528.7万元。
【调查和诉讼】
2023年2月21日，上海市青浦区人民检察院（以下简
称青浦区检察院）参与青浦区生态环境局、交通委员会水
上巡查行动时，发现13艘船只向黄浦江上游杭申线和老长
湖申线航道内大蒸港、俞汇塘处水域非法倾倒建设工程渣
io经与生态环境、交通运输、水务等部门研判，认为违
法行为人在航道内非法倾倒建设工程渣土等固体废物导致
船舶搁浅、沉船等重大风险，可能涉嫌破坏交通设施罪，
遂将该线索移送公安机关。
2023年2月28日，青浦区检察院以民事公益诉讼立案
调查，并提前介入引导公安机关侦查取证，查明徐某海、
翟某亮等8人擅自将建设工程渣土直接倾倒至大蒸港、俞
汇塘等水域的违法事实。经青浦区生态环境局委托第三方
公司进行河道断面测量和航道通
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