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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

EPC项目的实施要点

国际EPC项目的实施要点

近年来，国际工程承包市场中的交钥匙工程项目（即EPC项目）

逐渐增多，EPC项目的实施运作，也越来越受到重视，如何运作课题。

现结合俄罗斯南萨哈林太平洋酒店项目，就其不同于国际施工总承包

项目的地方，浅谈一下国际EPC项目实施中的要点。

俄罗斯太平洋酒店项目位于俄罗斯萨哈林州南萨哈林斯克市区，

其业主是俄罗斯一家私营股份公司。工程的总建筑面积为11149套客

房，还设有厨房、餐厅、酒吧、健身中心、会议中心等。

本项目为“交钥匙”工程，要求按欧洲三星级酒店标准设计施工，

工程内容包括酒店土建、装修、机电系统的设计和施工，全部为19个

月。

EPC项目实施要点

一、详细的前期市场调研和整体实施方案的确定

对于国际EPC项目，开始阶段的市场调研非常重要，它直接影响

以后项目的实施方案、设计以及成本等。通过对当地市场的如果没有

市场调研，国际EPC项目的实施就会陷入与当地实际情况脱轨的盲动

性深渊，可直接导致项目实施的失败。在项目投标不过对于项目实施

一般是不够的，除非对当地的情况已经十分了解，否则，一定要针对

当地市场的各种情况，在投标期间市场调研

当地市场情况的调研主要包括工程实施及交验标准、相关的法律

法规、当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况等。

1.掌握工程实施及交验标准，对于工程的实施和交验标准的调研，

既要了解当地技术规范的要求，又要了解当地技术监督及核关的技术

规范，是非常困难的，尤其在语言不通的国家，难度更大。解决问题

的捷径是找一个类似的完工不久或在建的项目，现场人员或设计院

（由于EPC项目包含设计，一般都要与当地的设计院进行不同形式的

合作）等了解当地要求的重点，可收到事半功参观了一个接近完工的

酒店项目工地，一个已完工的酒店，一个在建的办公楼项目，聘请了

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

两个当地的工程师，通过这种方法，很意的问题，为下一步的设计施

工确定了依据，奠定了基础。

2.相关法律法规的了解

对当地相关法律法规的调研包括当地的公司法、税法、劳工法、

外国劳务的输入、材料进口、环保、保险等。公司法和税法涉实施人

员的组建和管理，材料进口、环保和保险则是项目实施过程中的重要

环节和因素。除了了解各项当地的法律法规，聘请熟悉项目，这是必

不可少的环节之一。会计师和律师的工作及指导意见对于项目的顺利

实施非常重要。相关法律法规的了解，对于日后施方案是采用本地化

作业、还是依赖境外资源；材料设备是当地购买还是进口；进口时关

税和清关等情况；当地政府对于使用境外实施过程中，聘请了一个当

地的会计师，也找了一家律师事务所作为法律咨询，解决了项目运作

过程中的对外财务和公司运作中的

3.当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况的掌握

当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况主要是从项目运作

的成本去考虑。通过了解当地和国际经济状况、地材供应和价保有一

定的存储量。在运作太平洋酒店项目时，通过市场调研了解到，俄罗

斯的年通货膨胀率在13%～15%，南萨哈林市的通货膨响，使得卢布

一路走强；南萨哈林因地理位置原因（俄罗斯东部的大岛屿），物资