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常考点:政府的性质政府职能政府的宗旨和工作原则依法行政政府接受监督
偶考点:政府权威
1.广场问政有利于政府直接管理社区公益事业。(2016·上海高考,8A)()
提示×。社区公益事业属于基层自治的范畴,不由政府直接管理。
2.政府购买社会公共服务是提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现。(2014·全国Ⅱ,17①)()
提示×。政府购买社会公共服务,有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量,社会组织地位并没有提升,也没有弱化政府管理职权。
3.特聘社会组织专业人士和社会能人担任综合治理委员代行了政府职能,推进社区基层民主。(2015·广东高考,30②)()
提示×。特聘委员为群众排忧解难,为政府出谋划策,但并不是代行政府职能。
4.政府须切实依法行政和公正司法。(2013·安徽高考,5①)()
提示×。司法机关要公正司法。
5.开展“网络在线问政”活动是健全权力制约机制的关键。(2013·全国Ⅱ,16③)()
提示×。健全权力运行的制约和监督体系,这个体系,一靠民主,二靠法制。
6.“行政机关不得法外设定权力”的规定能够优化政府机构设置及其职能配置。(2015·海南高考,10③)()
提示×。这一规定是对政府行使权力的要求,行政机关必须在法律范围内行使权力,而不是政府机构的设置和职能配置问题。
1.全面把握转变政府职能、建设服务型政府
(1)转变政府职能的目的和方向
①转变政府职能并非要弱化政府职能,而是要通过改革,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上保证更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。
②政府要按照市场经济规律履行好宏观调控的职能,要加大力度整顿和规范市场经济秩序。
(2)转变政府职能的原因
①转变政府职能是我国行政体制改革的核心,有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立。
②有利于简政放权,减少政府对微观经济的干预,提高政府的社会服务水平和行政效率。
③有利于正确处理政府和市场的关系,明确政府责任,提高为经济社会发展的服务水平;有利于充分发挥市场的决定性作用,促进经济持续健康发展。
④有利于防止权力滥用,减少腐败现象,提高政府的权威。
(3)如何转变政府职能、建设服务型政府
①职能角度:政府必须切实履行各项职能。
②工作原则:政府必须坚持对人民负责的基本原则。
③权力运行:要审慎行使权力,科学、民主和依法决策,坚持依法行政,自觉接受监督。
④政府工作人员:要有良好的业绩,重品行、作表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
⑤其他措施:深化行政审批制度改革,简政放权;转变政府工作方式,提高工作效率;转变政府管理方式,由微观管理向宏观管理转变等。
2.正确定位政府的职能
分析角度
地位
政府与人民
我国政府是人民的政府,要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则,以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任
政府与人大
我国政府是权力机关的执行机关,是我国的行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督
政府与中
国共产党
政府履行职能必须接受党的领导;中国共产党是领导核心,但不能代替政府履行职能
政府与政协
我国政府接受政协的监督,听取政协的意见,推动决策的科学化和民主化
政府与市场
社会主义市场经济条件下,企业是主体,市场在资源配置中起决定性作用,政府不能干预企业经营活动,不能代替市场,必须遵循市场规律,激发企业和市场的活力,实施宏观调控
[思维发散]如何区分对人民负责原则的具体要求
要求
侧重点
为人民服务
的工作态度
工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”
求真务实的
工作作风
工作作风讲的是工作是否落实的问题,是停留在口头上、文件上、形式上,还是讲求实效;反对形象工程、面子工程
从群众中来
到群众中去
的工作方法
工作方法讲的是怎样开展工作的问题,包括如何决策及如何执行
命题角度一政府的职能
1.(2015·全国Ⅰ)2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在()
①强化社会监督,维护市场竞争秩序②转变政府行为方式,降低行政管理费用③促进政府职能转变,提高市场监管效能④规范企业市场行为,提高企业竞争力
A.②③ B.①④ C.①③ D.②④
答案C
解析本题的题眼是“我国公布《企业信息公示暂行条例》的目的”。这一条例突出了“公示”这一重要信息,其目的在于强化社会监督,维护市场竞争秩序,①当选;这一条例同时对政府的政务公开提出了要求,有利于促进政府职能的转变,③当选;
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