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2025年我国低空经济发展形势展望

【内容提要】预计2025年，我国低空经济将保持高速增长的趋势，装备技术水平持续提高，基础设施建设不断完善，支持政策相继落地见效，先行先试示范多点开花。但产业链供应链韧性和安全水平仍有待提升，关键材料、核心零部件和低空智联技术亟需进一步突破，低空新型基础设施建设亟待进一步完善，可持续低空应用场景仍需进一步探索。建议在低空装备、基础设施、运营服务等环节持续发力。

【关键词】低空经济 发展形势 展望

2024年，我国低空经济在探索中持续推进发展，呈现高速增长态势。我国低空要素发展持续向好，已在新疆、粤港澳大湾区、长三角等多个区域取得示范成效。赛迪研究院研判，2025年低空经济发展有望持续高速增长态势，同时，低空产业链关键环节仍存在短板制约低空经济规模化发展，面临低空装备制造技术体系不健全、低空基础设施规划布局不够完善、低空运营服务市场化发展不足等问题，建议从推进低空装备科技创新、完善低空新型基础设施建设布局，以及推动场景牵引工作机制等方面发力，促进我国低空经济产业高质量发展。

一、对2025年形势的基本判断

（一）我国低空经济将保持持续高速增长态势

2024年，整体来看，我国低空经济发展总体仍处于起步阶段。通过政策引领与产业协同模式，一方面在政策法规、资金、空域开放等方面给予支持，另一方面促进产业集聚化发展，加强产业链上下游的协同合作，低空经济呈现高速增长态势。市场规模方面，据赛迪顾问测算，2023年我国低空经济市场规模达5059.5亿元，2024年预计可达6702.5亿元。其中，低空航空器制造和低空运营服务的市场规模占比接近55，间接引质产生的其他领域经济活动贡献接近40，低空基础设施和飞行保障环节的贡献度较低，存在极大发展潜力。前沿赛道方面，民用无人机成为低空经济发展的主力机型，根据中国航空运输协会数据，截至2024年8月底，我国无人机实名登记数达198.7万架，颁发无人机驾驶员执照22万本，相比2023年底分别增加56.8和13.9；电动垂直起降航空器

（eVTOL）产业规模大幅提升，据赛迪顾问测算，2023年我国eVTOL产业规模达到9.8亿元，预计2024年将达到32亿元，同比增长率分别为77.3?

和228.2。

展望2025年，我国低空经济发展空间广阔。相关基础设施建设、技术研发投入以及政策推进都将持续加码，低空企业将加速商业化进展，

推动产业链不断完善。据赛迪顾问预估，2025年我国低空经济整体市场规模将达到8591.7亿元。低空经济有望迈向一个新的发展高度，成为我国经济发展中极具活力与潜力的新兴力量。

（二）我国低空要素发展持续向好

技术创新驱动产业发展。专利方面，我国是全球民用无人机第一大专利技术来源国，同时国内众多企业在eVTOL领域积极布局专利申请。创新产品接连发布。无人机领域，大疆运载无人机DJIFlyCart30(FC30)正式获得中国民航局颁发的型号合格证，奠定其安全商业运行基础；北京远度科技ZT-120V、深圳丰翼方舟ARK40、浙江华奕航空科技HY600和珠

海紫燕灰鲸G1等大中型无人机创新产品也接连取得特殊适航证。eVTOL领域，亿航智能EH216-S获得民航局颁发的生产许可证，使其成为eVTOL行业首个“三证齐全”的研发制造企业，EH216-S还成功搭载高能量密度固态电池完成全球首个单次不间断飞行测试；峰飞航空V2000CG获得民航局颁发的型号合格证，成为全球首个通过型号合格认证的吨级以上eVTOL；珠海航展上，创新采用分体式设计的小鹏汇天“陆地航母”在世界范围内首次公开展飞，斩获订单超2000台。

低空新型基础设施更加完善。为推动低空经济快速发展，多地加快通用机场建设。深圳计划到2026年建成1200个以上低空起降点；浙江计划至2027年省内A类通用机场达到20个，公共无人机起降场达150个，年低空飞行量达到200万小时，国家级低空经济相关试点数量达到5个，省级低空经济试点数量达到11个。飞行服务设施方面，民航局已批准建立民用无人驾驶航空试验区17个、试验基地3个，覆盖城市、海岛、支线物流、综合应用拓展等场景。空域管理方面，国家空管委在多地启动低空空域管理改革试点，适飞空域逐步划设和扩大。

政策扶持力度逐渐加大。国家密集出台了一系列法律法规，如工信部等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，后续将进一步围绕支持关键技术研发，培育壮大市场主体，加强

应用场景的规范管理等方面细化政策制定；多地政府也纷纷发布低空经济相关政策性文件，目前全国已有45个城市启动了低空经济的政策规划。

（三）我国低空先行先试示范区多点开花，有望实现区域性规模化运营

我国低空经济先行先试举措已在新疆、粤港澳大湾区、长三角等地取得