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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府
第7讲两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
时空重点
主题概览
宋元时期政治上从分裂割据、若干政权并立到逐步走向统一；制度上中央集权制度进一步完
善，宋代设二府三司分割相权，削弱地方官的权力，解决了地方分裂问题；元代中央设中书
省，地方推行行省制度，是我国地方行政制度的大变革；民族关系方面逐渐走向全国范围的
大交融。
一、两宋的政治和军事
1．两宋的兴亡
政权北宋南宋
建立960年1127年
都城东京应天府→临安
建立者宋太祖赵匡胤宋高宗赵构
灭亡1127年(靖康之变)1276年(临安被攻破)
2.宋初中央集权的加强
(1)措施
中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔
加强中央对
设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
地方的控制
将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地
百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府
枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参
中央知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前
分散机者有调兵权但不统兵，后者统兵但无权调兵
构权力设转运司和平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行
地方监控和节制。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼
此制约
实行崇文抑罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官
武的方针大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位
图解历史北宋中央权力分配示意图
(2)影响
积极强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定
消极制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气
3.王安石变法
背景措施结果
富国(1)官府向农民提供农业贷款。达到了富国目的，增加
(1)北宋财政危机和边
方面(2)官府拨巨资从事商业经营了大笔收入
疆危机严重。
(1)对农民进行编制管理和军事
(2)庆历新政失败。
强兵训练。
(3)1069年，宋神宗任效果并不明显
方面(2)逐渐恢复“兵农合一”的征
用王安石主持
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