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建筑工程质量安全监督精细化管理

工作方案

自湖南省住建厅推行建筑施工原则化、质量安全监督管理规范化以来，本市建设工程质量安全监督工作规定越来越严谨规范，为深入提高本市的监督管理水平，扎实管理基础，着眼长远的战略措施，使我们的监督工作愈加原则化、规范化、专业化、程序化和系统化，特制定建筑工程质量安全监督精细化管理工作方案。

一、指导思想

以科学发展观统领质量安全工作，紧紧围绕贯彻贯彻工程质量两年行动方案和建筑施工质量安全法律法规和原则规范，通过健全制度、经典引路、政策鼓励和严格查处等措施，加强我处监督一线工作人员的工作责任感，引导和督促施工企业贯彻质量的精品意识和安全生产的责任主体意识，将建筑施工的安全事故率控制在合理范围内，全面提高本市建筑工程的质量水平。

二、工作目的

通过精细化、原则化管理手段，强化过程控制，贯彻建设工程质量优良、现场安全防护到位，扎实推进建筑工程施工现场精细化管理水平。精细化管理就是贯彻管理责任，将管理责任详细化、明确化。建筑工程精细化监督管理包括两个方面的内容：首先是施工现场的质量安全精细化管理，另首先是建设工程质量安全监督机构的监督工作精细化管理。本方案重点处理监督工作的精细化管理，通过推行监督工作精细化管理做到：制度健全、分工明确、责任到人。充足体现“三精”：一是精通，即监督工程师要精通业务知识，精通建筑工程质量安全管理的规律；二是精密，即监督工作要程序化，格式化，制度化；三是精品，即要培养引导一批安全生产文明施工的示范工程，工程质量优良的精品工程，充足发挥经典的样板作用。

三、实行范围和根据

（一）实行范围。

根据本市建设工程实际状况，在全市质量安全监督系统内推行监督工作精细化管理。

（二）工作根据。

根据《工程质量治理两年行动方案》、《湖南省住宅工程质量常见问题专题治理工作方案》、《深入推进本省建设工程质量安全监督规范化工作》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等有关文献规定工作，严格贯彻各项规章制度。

四、重要工作

（一）制定工作方案。

市建设工程质量安全监督管理处及各县质量安全监督站要认真分析本单位监督工作的现实状况，立足本单位的长处与长处，找出存在的问题与局限性，根据当地区施工现场质量安全生产现实状况，有的放矢，目的明确，按照“三精”即：精通、精细、精品的目的和规定，在人员配置培训、制度补充完善、创立精品工程三个方面制定监督工作精细化工作方案，保证方案的可操作性。

（二）组织开展宣贯培训。

培训的目的是提高一线监督人员的业务素质和职业素质，重点在加强工作责任感、危机感的培养。要根据有关文献规定确定学习培训大纲和学习内容，有计划分环节的进行培训。

（三）完善制度。

全市各监督机构需全面梳理检查本单位在监督业务工作的文献制度与否符合精细化管理的规定，即“精密”管理的规定，监督工作要程序化、制度化、格式化，既要严谨分工明确，又要协议协作。要针对本单位制度上存在的局限性进行修订、补充完善。

（四）创立精品工程。

各监督机构要鼓励施工企业创优创精，指导培育一批安全文明施工的示范工程，工程质量优良的市优省优工程。要让先进经典引路，发挥经典的带头示范作用，全面增进全市建筑工程质量安全整体水平的全面提高。

五、实行环节

（一）制定方案阶段。

1月-2月，即今年春节前全市各监督机构要结合实际状况，认真总结分析建筑施工管理现实状况，制定出本单位的建设工程施工监督精细化管理工作方案，并做好对应的布署、贯彻工作。

（二）整章建制阶段。

3-6月，各监督机构对本单位的各项监督工作规章制度进行全面的清理检查，对不符合国家质量安全监督管理规定的内容要及时修订。对近期省厅出台各项文献政策例如监督工作规范化考核、工程质量两年行动方案、住宅工程质量常见问题治理、五方责任主体项目负责人质量终身责任追究措施等还没有制定本县的详细工作措施工作措施的，要按期出台有关文献。对本单位监督工作中不合理不完善的工作制度工作流程，要进行调整，使我们的监督工作既要分工明确，又要互相协作，充足体现精密化的特点。

（三）人员培训阶段。

7-12月，各监督机构要根据目前各单位的人员详细状况，加强人员的素质提高，着力从思想素质、业务素质、职业素质等方面进行学习培训，培训方式可以多样化。有条件的还可引进（调入、外聘）人才，充实我们的监督队伍，提高监督队伍的整体素质和水平。

（四）创精品工程阶段。

3月开始，长期坚持下去。鼓励扶持当地区龙头施工企业、优秀的项目经理、质量意识强的建设单位创立一批安全文明施工高原则的示范工程，质量控制措施到位，工程实体质量优良的优良工程，以点带面，组织全体建筑业从业人员进行观摩，总结先进经验进行推广，并借助良好的施工现场管理经验反过来增进和推进建筑市场的良性循环和发展。