【四海】申论公文题早课讲义--飞扬（全勤全返1-10次作业：上交）.docx

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第一节公文题1 1

第一题2024年国考申论(地市级) 1

第二题2024年江苏申论(A类) 3

第二节公文题2 5

第一题2024年江苏申论(B卷) 5

第二题2024年江苏申论(C卷) 7

第三节公文题3 8

第一题2024年联考申论(安徽B) 8

第二题2024年广西申论(A卷) 10

第四节公文题4 12

第一题2024年云南申论(省市卷) 12

第二题2019年甘肃省申论 14

第五节公文题5 15

第一题2024年云南申论(乡镇卷) 15

第二题2024年重庆市考申论(一卷) 16

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第六节公文题6 19

第一题福建省考申论 19

第二题2022年山东申论(A卷) 21

第七节公文题7 23

第一题2023年四川申论(县乡卷) 23

第二题2022年四川申论(执法卷) 25

第八节公文题8 27

第一题2023年联考福建申论(执法卷) 27

第二题2023年联考申论 29

第九节公文题9 31

第一题2023年安徽申论(C卷) 31

第二题2018年联考申论 32

第十节公文题10 35

第一题2023年联考申论 35

第二题2019年重庆申论(一卷) 37

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第一节公文题1

※申论作业必须手写并拍照上传！2024年9月23日17:00前上交※

第一题2024年国考申论(地市级)

Y市拟在总结江平县做法的基础上，提出关于加强Y市基层卫生人才队伍建设的实施意见，请根据“给定材料3”起草该意见的主要内容。(20分)

要求：包括指导思想、基本目标和主要措施，紧扣材料，重点突出，逻辑清晰，表达准确，不超过450字。

材料3

“以前做透析要跑城区，我这身子骨实在吃不消。现在好了，家门口就能透析了，省钱还省心。”2022年11月22日，在J省Y市江平县小湾镇中心卫生院，刚做完透析的村民章大娘说。

小湾镇中心卫生院是江平县4家农村区域医疗卫生中心之一。2022年3月，该院血透室建成投入使用，不仅设备、环境不输城区医院，还配备了优秀医护团队，上级医院专家也定期前来指导带教，受到周边透析患者的信任和欢迎。

“人才缺口相当大，巧妇难为无米之炊。”说起前些年的情况，江平县卫生健康委方主任颇为感慨，最困难时，有的乡镇卫生院只有两三名临床医师，麻醉医师和影像医师更是奇缺。“当时许多老百姓身体有点什么毛病，就得跑进城里的大医院。”

“临时招人比较困难，就先从稳定现有人才队伍做起。”方主任介绍说。

江平县峤延镇中心卫生院泰院长介绍，该院建立起以服务质量、服务数量和服务效益为核心的考核体

系，通过绩效考核拉开收入差距。

“曾经因为绩效导向不明显，干多干少都一样，能干的大夫都逐渐去了其他医院，更不要说急诊、重症了，连人都招不来。来了临时任务，也没人愿意上。我一度感到灰心丧气。”小湾镇中心卫生院青蒲分院周院长说。随着绩效改革的推进，院里医护人员士气逐步提振。大力招引人才、更新医疗设备，新建中、西药库……医院的发展有声有色。

“每年招聘季，人事、卫生健康、财政等部门齐出动，按照规定对急缺人才现场考试，通过后及时录取。”方主任说，“对基层招聘的本科及以上学历毕业生，发放一次性的购房补贴；对驻偏远乡镇的全科医师，每人每年增发2万元补助；对主城区单位执业医师在偏远乡镇帮扶1年以上的，优先评定职称……”

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江平县还创新利用公立医院的富余编制建立了“卫生事业编制周转池”，专门用于基层招聘紧缺型专业人才。目前已统筹调剂50个编制，解了基层的燃眉之急。此外，江平县根据上级文件要求，大力推动实施农村卫生人才“县管乡用”和“乡管村用”。

“近年来，老百姓对优质医疗服务的需求越来越高，这对我们提出了更高要求。比如普外科手术就越来越向微创化发展。”江平县绘椽镇中心卫生院赵医生说。

为了帮助人才强本领，江平县投入500多万元建设基层实训示范基地，每两年对基层护理人员、全科医生、乡村医生三类人员进行一轮全覆盖培训，每年组织不少于30名执业医师到各地大医院进行脱产培训。

“进修期间，工资奖金一分不少，单位不但报销交通费和伙食费，还给我发了补贴。”江平县砾芃镇中心卫生院李医生说。为了提升腹腔镜手术技术，他赴上海专门进修了3个月，现在他领导的外科团队