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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

环境卫生服务费项目事前绩效评估报

告

环境卫生服务费项目事前绩效评估报告「篇一」

为深入贯彻落实全面实施预算绩效管理决策部署，进一步优化财政资源配置，

提高财政资金使用效益，根据《财政厅关于开展20xx年部门、政策和项目支出绩

效评价工作的通知》(川财绩〔20xx〕6号)和《大竹县财政局关于开展20xx年政

策、项目和整体支出绩效评价工作的通知》(竹财绩〔20xx〕5号)要求，本着独

立、客观、公正、科学的原则，对大竹县环卫所清扫清运市场化作业项目支出进行

绩效评价。在实际评价过程中，我们结合大竹县环卫所清扫清运市场化作业项目支

出的实际情况，实施了现场踏勘项目实施单位概况；询问与项目管理有关的情况；

收集查阅项目财务、档案资料；现场查看项目完成情况等我们认为必要的项目绩效

评价程序。现将项目绩效评价情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

为了改善大竹县城区环境，加强城区管理和社会综合治理，提高城区人民的生

活质量，提高城区环卫作业质量，实现城市管理精细化目标，根据《中共中央、国

务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发

【20xx】37号）和中央、省、市城市工作会议精神，实现大竹环境卫生“管理科

学化、服务社会化、运作市场化”的工作任务，大竹县政府通过公开招标，将大竹

县城区日常清扫保洁和垃圾清运工作，承包给大竹美保环境技术有限公司，合同期

限为20xx年1月1日至20xx年12月31日，承包期5年。县环卫所主要负责对美

保公司的清扫、清运、冲洗等保洁工作进行日常监督和考核。项目服务内容为大竹

县城区清扫保洁面积约278.46万平方米，其中：一级道路132.01万平方米，二级

道路42.18万平方米，三级道路82.60万平方米，花台保洁面积21.67万平方米，

果皮箱1000个，人行天桥4座，隔离护栏7080米，垃圾中转站9座，清扫、清洗

运输车辆55辆，垃圾箱247个（大箱192个，小箱55个）。

（二）项目立项及审批情况

大竹县环卫所清扫清运市场化作业项目根据大竹县人民政府办公室发布的《大

竹县人民政府常务会议决定事项通知》（竹府定字【20xx】411号）文件规定，原

则同意购买县城区环卫作业市场化服务，项目费用控制在3880万元以内，县城管

执法局严格按程序组织政府采购，县财政按县城管执法局考核情况分月拨付。

（三）项目招投标情况

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

大竹县环卫所清扫清运市场化作业项目依据大竹县人民政府办公室发布的《大

竹县人民政府常务会议决定事项通知》（竹府定字【20xx】411号）文件立项及审

批。由大竹县城市管理行政执法局提出《大竹县环卫作业市场化实施方案》，大竹

县人民政府《大竹县人民政府常务会议决定事项通知》（竹府定字【20xx】204

号）文件审批。

为了清扫清运市场化作业项目面积的准确性、公正性和数字化管理的方便性，

大竹县环境卫生管理所聘请第三方测绘公司进行测绘。城区清扫保洁面积测绘服务

项目，通过竞争性谈判，大竹县环境卫生管理所确定达州厘米勘测设计有限公司为

中选单位，中选价为5.42万元。

大竹县城区环卫作业市场化作业服务项目招标组织形式为委托招标，招标人为

大竹县环境卫生管理所，招标代理机构为四川融汇项目管理有限公司。依照《中华

人民共和国招标投