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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

国开电大《农村社会学》形成考核3答案

形考任务三

题目：结合我国农村社会的实际，谈一谈我国农村社会存在的问题、

成因、解决的对策（人口问题、贫困问题、教育问题、环境问题、治

安问题五方面结合当地实际任选其一）

目的：这是一道理论联系实际题。让学生理清乡村社会问题理论的基

本内容，在理清理论的同时，分析社会问题产生的原因，认识社会问

题在社会、经济发展中的危害，加深对社会问题理论的理解，同时关

注在社会、经济发展中积极解决现存的社会问题并注意防止新的社会

问题的产生。

要求：

（1）要求学生认真审题和研读第八章社会问题的涵义、特点、危害，

我国农村社会存在的主要社会问题的现状、成因、解决的对策

（2）完整准确地阐述社会问题的基本理论内容

（3）联系实际时既可以逐条进行，也将所有理论阐述后进行

（4）字数不低于600字

（5）作一次小型的社会问题的调查（以乡镇为单位）

时间：学习第八章后作本作业（约第十二周）

解题思路：

（1）社会问题的涵义、特点

（2）社会问题的现状

（3）社会问题的危害

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

（4）结合农村社会问题的具体情况，进行论述

（一）人口问题：

人口问题是指人口的数量或质量不符合社会发展的客观要求，从而影

响了自身生存和发展的现象。

乡村人口问题现状：

1、人口基数大，增长速度快。乡村人口问题：

（1）乡村人口占全国总人口的75%以上；

（2）乡村人口增长率高于城市；

（3）乡村人口素质低于城市；

（4）尽管政府大力提倡计划生育，但乡村育龄妇女的生育率仍然超

过政府倡导水平。

2、人口年龄结构逐渐老化。预计到2000年我国将进入老龄化社会，

而到21世纪二三十年代将进入人口老龄化的高峰期。

3、人口素质差。人口素质包括人口的身体素质、文化素质和精神素

质。

4、乡村劳动力大量过剩。乡村人口增长迅速，传统农业对劳动力的

吸纳能力有限，新的农业产业没有大量形成，必然导致乡村劳动力的

大量过剩。成因：

1、政治原因。人口的增长要适应生产力发展水平、有利于经济发展

和提高人民生活水平，提出要控制人口增长速度的政策没有执行。

2、传统人口思想的影响。我国传统观念对于生育子女是极其重视的。

“不孝有三，无后为大”，传宗接代是祖先对后人最大的要求。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

3、落后的乡村文化教育事业的影响。乡村育龄妇女的文化素质较低，

是造成乡村人口问题的重要因素。

4、乡村行政行为的失误。一方面，随着乡村经济体制改革的进一步

深入，传统行政组织体制逐渐解体消亡，而新的社会组织和管理体制

尚不完善、健全，使得一些乡村地区对农民家庭计划生育放任自流；

另一方面，有些乡村地区的行政管理者在招待计划生育工作中单纯强

调对违反者罚款。

对策：

1、加大宣传力度。使乡村广大干部和群众正确认识我国的人口形势

以及众多的人口对我国经济建设和人民生活造成的负面影响，以理解、

支持、配合国家的计划生育政策。

2、积极发展乡村教育事业，提高农民文化素质，以利于广大农民群

众破除旧的生育观念，树立新的生育观念。

3、大力发展乡村社区社会保障事业，使农民“老有所养、老有所乐”。

4、积极发展乡村文化事业，丰富广大农民群众的精神