卫生应急工作规范解读.ppt

卫生应急演练工作内容*按照“统一规划、分类实施、突出重点、适应需求”的原则，开展卫生应急演练工作。按照应急演练工作计划，通过模拟各类突发公共卫生事件发生情景，检验应急响应各环节和各功能模块的能力现状，以及相关制度、机制、流程等运转和执行情况。工作要求*231按照国务院印发《突发事件应急演练指南》和中国疾控中心印发《卫生应急演练技术指南》等文件要求开展应急演练。应急演练工作需从实际需求和能力出发，讲求计划性和循序渐进，注重开展能够有效检验应急能力和促进应急准备工作的检验性演练；规范做好演练准备（需求和能力分析、演练方案编写）、演练评估（评估方案编写和实施评估）和演练后改进等环节的工作。制定年度演练工作计划*根据本地突发事件应对工作实际需要、自身应对能力水平现状以及应急培训工作成效开展演练；制定应急演练年度工作计划，明确各次卫生应急演练的目的、目标、内容、受练人员范围和时间安排等。注重检验性演练的开展*注重检验性应急演练的开展，以便真正达到检验应对能力和完善应急准备的效果。演练工作频次：各级疾控机构每年应至少组织或参与1次卫生应急演练工作。规范开展演练：制定完整的演练方案和评估方案。及时开展评估，完成评估报告，根据评估结果，制定改进计划，定期反馈改进结果，促进应急准备。*4监测与风险评估工作内容_1*收集突发公共卫生事件相关信息，包括专业监测信息、媒体监测信息以及接报的社会信息和部门通报信息等，为公共卫生风险评估和应急决策提供信息支持。根据相关法律法规和规范要求，对辖区内发生的突发公共卫生事件及相关信息做到动态监测，核实、报告、分析与反馈。工作内容_2*对各种突发公共卫生事件（EPE）相关信息进行综合分析和风险评估；对于发现的各类突发事件或潜在威胁，组织或开展职责范围内的专题风险评估，并提出预警及措施建议。对下级疾控机构、辖区医疗卫生机构和其他责任报告单位进行突发公共卫生事件监测和风险评估工作进行技术指导和质量评估。日常风险评估*对辖区内常规收集的各类突发公共卫生事件及相关信息分析结果，综合考虑事件的公共卫生影响、地域扩散的可能性及信息可靠程度开展初步、快速的评估，识别潜在的突发公共卫生事件或突发事件公共卫生威胁，并提出风险管理建议。风险评估频次，市、县级根据当地工作安排适时开展。专题风险评估*主要针对国内外重要突发公共卫生事件、大型活动、自然灾害和事故灾难等，开展全面、深入的专项评估。01具体情形：可能导致重大突发公共卫生事件的风险；国内发生的可能对本辖区造成危害的突发公共卫生事件；国外发生的可能对我国造成公共卫生风险和危害的突发事件；可能引发公共卫生危害的其他突发事件；大型活动等。02技术指导和质量评估*指导下级疾控机构、辖区医疗机构和其他责任报告单位开展突发公共卫生事件监测和风险评估工作技术指导和质量评估，01对本单位开展自查和评估工作。02**

全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范（试行）基本框架_1*《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》以下简称《规范》。共分为6章22主条，即总则、职责、应急准备、监测与风险评估、应急响应、技术指导。基本框架_2*总则：目的、依据、使用范围、工作原则；职责：机构职责、机构内部部门职责；应急准备：应急管理制度、应急作业响应中心、预案和方案、应急队伍、应急检测能力、物资储备、培训和演练；监测与风险评估：工作内容、工作要求、保障要求；应急响应：应急作业管理、调查与处置、风险沟通、事后评估；技术指导：工作内容、工作要求。目的：明确各级疾病预防控制机构（以下简称“疾控机构或CDC”）卫生应急工作职责，规范卫生应急准备和应急响应工作，依法、科学、有序、高效地处置各类突发事件，制定本规范。规范编写主要依据*《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》（3个法）；《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等（2个预案、1条例和1规范）。适用范围：全国各级疾病预防控制机构开展卫生应急相关工作，其他公共卫生机构参照执行。01工作原则：疾控机构的卫生应急工作应遵循“及时有力、规范有序、科学有效、常备不懈”的原则。02卫生应急工作原则_1*及时有力：应急响应需争分夺秒，在已有相关应急预案和日常应急准备的基础上，迅速决策，有力部署，并在应对过程中根据需要及时调整策略和措施，争取应对工作效果最大化。规范有序：依法、依规开展，有条不紊地组织实施，做到快而无误，急而不乱。卫生应急工作原则_2*