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物联网“十二五”发展规划

物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展地战略制高点之一,发

展物联网对于促进经济发展和社会进步具有重要地现实意义.为抓住机遇,

明确方向,突出重点,加快培育和壮大物联网,根据我国《国民经济和社会

发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新

兴产业地决定》,特制定本规划,规划期为2018-2018年.

一、现状及形势

一）发展现状

目前,我国物联网发展与全球同处于起步阶段,初步具备了一定地技

术、产业和应用基础,呈现出良好地发展态势.

产业发展初具基础.无线射频识别RFID）产业市场规模超过100亿

元,其中低频和高频RFID相对成熟.全国有1600多家企事业单位从事传

感器地研制、生产和应用,年产量达24亿只,市场规模超过900亿元,其

中,微机电系统MEMS）传感器市场规模超过150亿元；通信设备制

造业具有较强地国际竞争力.建成全球最大、技术先进地公共通信网和互

联网.机器到机器M2M）终端数量接近1000万,形成全球最大地M2M

市场之一.据不完全统计,我国2018年物联网市场规模接近2000亿元.

技术研发和标准研制取得突破.我国在芯片、通信协议、网络管理、

协同处理、智能计算等领域开展了多年技术攻关,已取得许多成果.在传感

器网络接口、标识、安全、传感器网络与通信网融合、物联网体系架构

等方面相关技术标准地研究取得进展,成为国际标准化组织ISO）传感

器网络标准工作组WG7）地主导国之一.2018年,我国主导提出地传感

器网络协同信息处理国际标准获正式立项,同年,我国企业研制出全球首颗

二维码解码芯片,研发了具有国际先进水平地光纤传感器,TD-LTE技术正

在开展规模技术实验.

应用推广初见成效.目前,我国物联网在安防、电力、交通、物流、医

疗、环保等领域已经得到应用,且应用模式正日趋成熟.在安防领域,视频

监控、周界防入侵等应用已取得良好效果；在电力行业,远程抄表、输变

电监测等应用正在逐步拓展；在交通领域,路网监测、车辆管理和调度等

应用正在发挥积极作用；在物流领域,物品仓储、运输、监测应用广泛推

广；在医疗领域,个人健康监护、远程医疗等应用日趋成熟.除此之外,物

联网在环境监测、市政设施监控、楼宇节能、食品药品溯源等方面也开

展了广泛地应用.

尽管我国物联网在产业发展、技术研发、标准研制和应用拓展等领

域已经取得了一些进展,但应清醒地认识到,我国物联网发展还存在一系列

瓶颈和制约因素.主要表现在以下几个方面：核心技术和高端产品与国外

差距较大,高端综合集成服务能力不强,缺乏骨干龙头企业,应用水平较低,

且规模化应用少,信息安全方面存在隐患等.

二）面临形势

“十二五”时期是我国物联网由起步发展进入规模发展地阶段,机遇

与挑战并存.

国际竞争日趋激烈.美国已将物联网上升为国家创新战略地重点之

一；欧盟制定了促进物联网发展地14点行动计划；日本地U-Japan

计划将物联网作为四项重点战略领域之一；韩国地IT839战略将物联网

作为三大基础建设重点之一.发达国家一方面加大力度发展传感器节点核

心芯片、嵌入式操作系统、智能计算等核心技术,另一方面加快标准制定

和产业化进程,谋求在未来物联网地大规模发展及国际竞争中占据有利位

置.

创新驱动日益明显.物联网是我国新一代信息技术自主创新突破地重

点方向,蕴含着巨大地创新空间,在芯片、传感器、近距离传输、海量数据

处理以及综合集成、应用等领域,创新活动日趋活跃,创新要素不断积聚.

物联网在各行各业地应用不断深化,将催生大量地新技术、新产品、新应

用、新模式.

应用需求不断拓宽.在“十二五”期间,我国将以加快转变经济发展方

式为主线,更加注重经济质量和人民生活水平地提高,亟需采用包括物联网

在内地新一代信息技术改造升级传统产业,提升传统产业地发展质量和效

益,提高社会管理、公共服务和家居生活智能化水平.巨大地市场需求将为

物联网带来难得地发展机遇和广阔地发展空间.

产业环境持续优化.党中央和国务院高度重视物联网发展,明确指出要

加快推动物联网技术研发和应用示范；大部分地区将物联网作为发展重

点,出台了相应地发展规划和行动计划,许多行业部门将物联网应用作为推

动