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“数字法院”基础工程项目建设需求说明

一、项目概述

为适应数字中国建设进程，以满足当前人民群众司法新需求新期盼为出发点，以打造数字时代司法新模式为目标，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，推动智慧法院建设迭代升级，全面推进XX法院工作平台化、数字化、智能化运行，牵引XX法院业务流程、组织架构、手段工具、制度机制全方位、系统性重塑，以数字化手段进一步提升法院工作整体性、系统性、协同性，驱动审判执行工作全方位、全链条、各环节深度融合，促推审判工作现代化，为审判工作提质增效注入强大动力，从而形成符合更高水平“公正与效率”的现代化法院新样态。

二、采购内容

2.1采购详细清单

模块名称

模块内容

单位

数量

办案办公工作桌面

数字法院办案办公平台整合“首页、办案、办文、办会、办事”业务功能

套

1

立案

立案审核、立案智能辅助、案件分案;

套

1

审判

案件接收、重点案件管理、审判通用流程、刑事特有、行政特有、环资特有、海事特有、知产特有、破产特有

套

1

执行

执行通用流程、网络查控、执行措施、执行指挥管理、执行办理智能辅助

套

1

信访

信访案件归集、信访案件办理、信访多级法院协同办理、信访外部协同办理、信访智能辅助、信访指挥管控、统计报表

套

1

立审执信通用

业务案件空间、材料扫描编目、电子卷宗、文书、数字法庭、委托鉴定评估、技术专家管理、辅助事务集约化、案件流程办理、多级法院办案业务协同、通用办案智能辅助

套

1

审判管理

流程节点监管、案件码统一生成、监督预警、案件评查、四类案件监管、质效管理、案件信息查询统计、审判管理智能辅助

套

1

行政办公

司法建议、档案管理

套

1

能力中心

能力市场门户、能力市场管理、鉴权授权、资源调度、服务开放、运维监控、系统审计、外系统集成

套

1

业务中台

诉服中心、案件中心、实体材料中心、案款中心、标准中心、用户中心、流程中心、消息中心、日志中心

套

1

数据中台

咨询及实施服务、数据融合加工、数据服务、统一用户权限、数据管理及应用、数据安全管理

套

1

智能中台

深度检索、智能辅助应用、司法文书解析引擎、法律法规解析引擎、司法智能体

套

1

非功能性升级改造

应用层高并发架构升级、数据层海量存储架构升级、安全体系架构升级、应用前端框架改造、应用可扩展性改造、个性化应用拆分改造、标准升级改造及数据迁移

套

1

其他

等保测评、密评、软测、信创测评等服务

次

1

2.2技术参数要求

序号

方案模块名称

功能简介（简单描述）

改造或新增

一

办案办公工作桌面

数字法院办案办公平台整合“首页、办案、办文、办会、办事”业务功能

改造

（一）

办案办公工作桌面

全国法院“一张网”办案办公平台整合“首页、办案、办文、办会、办事”业务功能，为全国法院干警提供一站式服务。由于法院内不同角色的干警人员办理事项不同、关注点不同，为满足不同用户的不同内容呈现要求，工作平台提供了定制化功能，使得用户能够根据个人需求自定义工作平台的布局样式及呈现的内容，达到千人千面，需提供的功能包括办案导航、办文导航、办会导航、办事导航、我的待办、我的日程、本周安排、重点关注、重要通知、小智、快捷入口、组件订阅集合、工具栏、个人信息、个性化设置。

改造

二

立案

改造

（一）

立案审核

改造

1

审判多渠道立案登记

提供审判多渠道案件的收案登记功能，包括案件信息的暂存、特殊案件标识等功能。

改造

2

执行多渠道立案登记

提供执行多渠道案件的收案登记功能，包括案件信息暂存、特殊案件标识、扫码立案、执行依据引入、终本恢复、执前督促、获取虚拟账号等功能。

改造

3

信访登记

来信登记、来访登记、远程视频接访登记、跨域信访登记等

改造

4

审判多渠道立案审核

对网上立案、金融案件等多渠道申请提交材料和信息进行审核，支持转立案、转调解以及批量审核等操作。

改造

5

执行多渠道立案审核

对窗口立案、在线服务、诉中保全移送执行、非诉保全移送执行、刑事审判转执行、终本案件恢复等多渠道立案进行审核，提供立案材料双拼浏览、案件数据质量检测等功能。

改造

6

信访转立案

网上申诉信访平台申请的，内网审核功能

改造

（二）

立案智能辅助

改造

1

材料质量规范核验

对诉讼材料的质量，如是否存在模糊不清、噪点多、有黑边等质量问题进行核验

改造

2

材料信息规范核验

对材料的完整性、归目准确性、信息一致性进行规范化校验

改造

3

立案风险自动识别(系列案、关联案件、重复立案、虚假诉讼等)

根据当事人、代理人的身份信息获取其历史相关诉讼信息以及根据黑白名单，配置风险规则和风险人员名单，识别案件风险、从案件维度提供重复立案、关联案件情况和系列案风险情况。

改造

4