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0102030405管理科学的发展第一次管理的飞跃：从经验管理到科学管理。第二次管理的飞跃：从科学管理到文化管理。安全管理的基本理论区分事故的性质，按事故的性质可分为以下几种：自然事故、技术事故、责任事故。确定事故的责任者，根据事故调查所确定的事实，通过对事故原因（包括直接原因和间接原因）的分析；找出对应于这些原因的人及其与事件的关系，确定是否属于事故责任者；按责任者与事故的关系分为：直接责任者、领导责任者。事故责任分析的步骤事故性质认定的程序：四、事故性质的认定1按照事故调查确认的事实；2按照有关组织管理（劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法）及生产技术因素（如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指标），追究最初造成不安全状态（事故隐患）的责任；3按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任；4根据事故后果（性质轻重、损失大小）和责任者应负的责任以及认识态度（抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现）提出处理意见。事故责任分析的步骤四、事故性质的认定a.事故单位的基本情况；b.事故发生的时间和地点；c.事故涉及到的人员及其他情况；d.职工伤亡事故登记表；e.操作人员及证人。(1)背景信息。a.事故发生的顺序；b.破坏的程度；c.人员伤亡及经济损失情况；d.事故的类型；e.事故的性质；f.承载物或能量（能量或有害物质）。(2)事故描述。0102五、事故调查报告事故教训及预防事故发生的建议(包括立即采取的措施以及长期的行动规划)02事故调查组的成员名单04事故原因(a.直接原因；b.间接原因)01对事故责任人的处理建议03其他需要说明的事项05五、事故调查报告人的不安全行为01物的不安全状态02作业环境不良03直接原因：六、事故原因分析?????六、事故原因分析?????事故原因体系工程技术措施－本质安全化Engineering教育培训措施－安全文化、人的素质Education监督管理措施－系统协调Enforcement用形式逻辑－三E对策七、事故预防措施防火防爆技术措施①消除可燃可爆系统的形成；②消除、控制引燃能源。电气安全技术措施①接零、接地保护系统；②漏电保护；③绝缘；④电器隔离；⑤安全电压（或称安全特低电压）；⑥屏护和安全距离；⑦连锁保护。机械伤害防护措施①采用本质安全技术；②限制机械应力；③材料和物的安全性；④履行安全人机工程学原则；⑤设计控制系统的安全原则；⑥安全防护措施。起重作业的安全对策措施厂内运输安全对策措施工程技术措施－本质安全化七、事故预防措施监督管理措施－系统协调基础管理：完善组织机构、专业人员配备；投入保障；责任制度；规章制度；操作规程；检查制度；教育培训；防护用品配备等；现代管理：安全评价；预警机制；隐患管理；风险管理；管理体系；应急救援；安全文化；七、事故预防措施单位主要负责人的教育培训；01安全生产专业管理人员的安全培训教育02生产管理人员的培训；03从业人员的安全培训教育04特种作业人员教育培训；05教育培训－人的素质，安全文化七、事故预防措施本质安全－工艺改进、安全设计、检测监控等01科学管理－责任制度、操作规程、制度等02风险评估－风险辨识、安全评价、危险控制等03安全培训－资格认证、日常教育、上岗培训、演习等04安全检查－定期检查、日常检查等05维护保养－系统检修、保养06作业组织－合理分工、组织优化等07事前预防对策七、事故预防措施编制事故应急救援预案；建设应急技术系统；配置事故救援装备；组织消防、急救、医疗体系组建事故救援组织机构等。事中应急救援对策七、事故预防措施0102030405推行工伤保险制度；参加各类事故商业保险；进行事故责任追究与处罚；事后补救，实施整改措施；落实“四不放过”等。事后补救对策七、事故预防措施第一讲我国安全生产发展现状01第二讲我国安全事故形势及对策02第三讲我国安全生产管理法规体系03第四讲管理者的安全意识及责任04第五讲安全生产科学原理05第六讲风险管理理论及方法06第七讲事故分析理论及方法07第八讲事故应急理论及方法08第九讲安全生产管理理论及模式09第十讲安全生产管理技术及方法10企业安全生产管理实务01应急预案的法规要求02应急预案基础03应急预案的系统设计04应急预案的编制技术05应急预案演习及实施06应急预案实例