现代政治学原理（第四版）课件 第7章 政治权利；第8章 政治活动.ppt

现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材8.4社会管理活动8.4.1社会管理的提出和地位社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动，在阶级社会里，是政治活动的重要内容和组成部分。新中国成立以来，我们党和国家始终高度重视社会管理，为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。特别是改革开放以来，我们党和政府不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进了社会管理改革创新。1999年我国政府工作报告首次明确将社会管理列入政府的目标职能。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材现代政治学原理（第四版）石永义刘玉萼张璋编著现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材第7章政治权利现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材7.1政治权利的含义和特性政治权利是指各个国家的公民根据宪法、法律的规定参与国家政治生活的权利。在这里，享有政治权利的主体是公民。什么是公民?公民是指近现代国家具有该国国籍的人。在现代社会，各国公民的政治权利是由该国的宪法、法律所确认并受到宪法、法律保护的。公民的政治权利是公民基本权利的重要组成部分，是公民享有的其他权利，如经济、文化、社会权利等的基础。公民的政治权利是公民的经济要求在政治上的集中反映，它受该国经济、政治、文化、教育、科技等因素的制约和影响。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材政治权利具有以下六方面的特性：1、政治权利是一个历史范畴。政治权利是随阶级和国家的产生而产生，随阶级和国家的发展及社会经济、政治、文化的发展而发展。2、各国国情不同，政治权利在各国实现的性质和程度也不同。这里讲的国情不同，主要指不同政治制度、不同国家、同一国家的不同历史时期。不同政治制度决定了政治权利实现的性质和程度的不同。当今世界，存在着社会主义和资本主义两种政治制度。由于政治制度性质的不同，也就决定了政治权利性质和程度的不同。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材3、政治权利不同于公民享有的经济、文化、社会权利，也不同于政党、社团成员在其组织中享有的权利。近现代国家，无论是资本主义制度还是社会主义制度，宪法中都规定了公民的基本权利和义务。4、公民的政治权利与公民应尽的义务是统一不可分的。公民的权利（包括政治权利）和义务都是法的本质的体现，在近现代国家，两者是同时产生、同时存在的，是相互依存、相互作用的，是辩证统一、不可分割的。不管何种社会制度，在有权利的地方必有义务，在有义务的地方必有权利。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材5、政治权利的性质是由政治权力的性质所决定的。在奴隶社会、封建社会，只有奴隶主、封建主能享受政治权利；在资本主义社会，资产阶级掌握着政治权力，从而实际享受到一切政治权利；在社会主义社会，由于人民成了国家和社会的主人，掌握着政治权力，从而真正享受到政治权利。6、政治权利对公民政治活动具有规定性。在现代国家，公民享有的政治权利的性质和多少，完全是由该国宪法和法律所规定的。如果公民的政治活动超出了、违反了该国宪法、法律的规定，就要受到政府的干预、制裁、惩处。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材7.2政治权力的基本内容7.2.1资本主义国家政治权利的基本内容1、平等权2、参政权3、自由权资本主义国家宪法规定：“公民在法律面前人人平等”，简称权利平等原则，指所有公民受法律平等保护；不允许公民在法律上享有任何特权。指公民参与国家政治活动方面的权利。包括选举权、复决权、创制权和罢免权。包括人身自由、言论自由、集会自由、结社自由、罢工自由、宗教信仰自由现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材在资本主义国家，公民享有的政治权利的局限性：再次，资本主义国家的资产阶级由于在经济上、政治上占统治地位，因而真正享有各种政治权利，“当家作主”。其次，资本主义国家宪法规定了公民享有种种政治权利，但在一些具体的法律中对公民行使上述权利又加以种种限制。首先，这种政治权利是严格限制在资本主义经济、政治制度神圣不可侵犯的前提下的。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材7.2.2社会主义国家政治权利的基本内容1982年宪法关于政治权利的规定：1.选举权和被选举权2.言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由3.批评、建议、申诉、控告、检举权和取得赔偿权4.平等权现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材7.3政治权利的意义（3）有利于反对政府官员中的腐败现象。（2）