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境外投资项目管理培训课件;境外投资(tóuzī)项目管理;1;构成境外投资项目管理的政策体系的法律和政策:
1、《国务院关于投资体制改革的决定》及2004年本的《政府核准的投资项目目录》
2、国家发改委《境外投资项目核准暂行管理办法》(第21号令);省发改委2005年发布了《山东省发改委关于境外投资项目核准暂行管理办法的通知》
3、《关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷(xìndài)支持政策的通知》、《关于建立境外投资重点项目风险保障机制有关问题的通知》、《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》;构成境外投资项目管理的政策体系的法律和政策:
4、2009年国家发改委发布的《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题(wèntí)的通知》(发改外资[2009]1479号);2011年国家发展改革委发布的《关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知》(发改外资[2011]235号)和《地方重大境外投资项目核准登记实施细则》以及期间国家和省里陆续出台的补充完善性规章制度和政策。
5、2011年关于印发《大陆企业赴台湾地区投资管理办法》的通知;2;(一)核准范围
投资主体:中华人民共和国境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构;
行为:在境外(香港、澳门、台湾等适用)通过投入货币、有价证券(yǒujiàzhèngquàn)、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保,获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动;
方式:新建、购并、参股、增资、再投资。;(二)境外投资(tóuzī)项目类型及核准权限
境外投资项目分为资源开发类项目和非资源开发类;
国家发展改革委核准:中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目;
省级发展改革部门核准:中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目。;(二)境外投资项目类型及核准权限
1、前往台湾地区投资的项目;
2、前往未建交、受国际制裁国家,或前往发生战争、动乱等国家和地区的投资项目;
3、涉及基础电信运营、跨界水资源开发??用、大规模土地开发、干线电网(diànwǎng)、新闻传媒等特殊敏感行业的境外投资项目
不分限额由国家发展改革委核准或报国务院核准。;(三)项目核准条件
1、符合国家法律法规和产业政策,不危害国家主权、安全和公共利益,不违反国际法准则;
2、符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;
3、符合国家资本项目管理和外债(wàizhài)管理规定;
4、投资主体具备相应的投资实力。;(四)项目申报材料
项目申请报告;
投资主体针对境外投资活动出具或获得的重要法律文书;
需要提供(tígōng)的其它证明材料。;(五)项目(xiàngmù)核准程序;(六)登记制度
对中方投资额3000万美元以上至3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1000万美元以上至1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目,省级发展改革部门在下发核准(hézhǔn)文件前,需报国家发展改革委登记,国家发展改革委将在收到核准(hézhǔn)文件的5个工作日内出具《地方重大境外投资项目核准(hézhǔn)登记单》。经登记的项目核准(hézhǔn)文件是办理相关手续和享受相关政策的依据。;2;2;3;项目(xiàngmù)申请报告;投资方情况
主要投资方基本情况;
主要投资方基本经营情况;
主要投资方相关实力和优势分析,在国内外投资类似(lèisì)项目简要情况;
其他投资方简要情况。
;必要性分析
投资目的(项目相关行业国内外情况,例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展(fāzhǎn)等。说明项目对各投资方的必要性和意义,包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展(fāzhǎn)战略的关系等);
社会意义(包括与我国相关产业发展的关系,与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等)。;项目背景及投资环境(huánjìng)情况
项目背景:包括投资方介入前项目基本情况,外方合作者基本情况,投资方如何介入项目,投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况,与所在国家和当地政府沟通情况等;
投资环境情况:包括所在国家及当地政治、经济情况,与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况,当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的,还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;
外部意见及影响:包括所在
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