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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

医院审计及内部控制管理工作要点

[摘要]医院作为社会公共服务的重要机构，其审计及内部控制管理工作对于保障医疗质量、防

范风险、提高效率、促进改革具有重要意义。文章从理论和实践的角度，分析了医院审计及内部控制

管理工作的现状和问题，提出一些改进措施和建议，以期为医院管理者提供一些参考和建议，促进医

院审计及内部控制管理工作的高质量发展。

[关键词]医院；审计；内部控制；管理工作

医疗卫生事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，也是人民群众的切身利益所在。随着我国

医疗卫生事业的不断发展和改革，医院面临着日益复杂和多元化的内外部环境，医院的管理工作也越

来越受到社会各界的关注和监督。

为了适应新形势的要求，提高医院的管理水平和服务质量，医院必须加强审计及内部控制管理工

作，建立健全规范、有效、科学的管理制度和机制，实现医院的可持续发展。

一、医院审计及内部控制管理现状

医院审计及内部控制管理工作是医院管理的重要内容和手段，对于提高医院的管理水平和服务质

量，保障医疗安全和医疗效果，防范和化解医院的各种风险，推动医院的改革和发展，具有重要的作

用和意义。目前，医院审计及内部控制管理工作还存在以下方面的问题，面临着不小的挑战。

（一）制度建设不完善

医院审计及内部控制制度不完善，缺乏统一的规范和标准。虽然国家和行业有关部门已经出台了

一些关于医院审计及内部控制制度建设的指导意见和规范文件，但是这些文件的内容和要求还不够具

体和明确，没有形成完整和系统的医院审计及内部控制制度体系，导致各个医院在制定和实施审计及

内部控制制度时，存在不同的理解，造成了审计及内部控制制度的不统一和不规范，影响了审计及内

部控制制度的有效性和可操作性[1-2]。

医院审计及内部控制制度未落实，缺乏有效的执行和监督机制。即使一些医院制定了较为完善的

审计及内部控制制度，但是在制度的执行和监督方面，还存在着很大的差距和问题，导致制度形同虚

设，无法落实。

一方面，医院内部各层级、各部门对于审计及内部控制制度不够重视，缺乏必要的执行力和执行

责任，导致制度的执行不规范。

另一方面，医院的上级主管部门和内部监督部门对于审计及内部控制制度的监督力度不够，缺乏

必要的监督手段，未履行相应的监督责任，导致制度监督不到位。

（二）组织架构不合理

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

医院审计及内部控制部门设置不合理，人员配置不科学。医院审计及内部控制部门是医院管理的

重要组成部分，其设置和人员配置直接影响着审计及内部控制工作的开展效果。

然而，目前医院审计及内部控制部门的设置和人员配置还不合理，导致审计及内部控制部门的功

能和作用没有得到充分发挥，审计及内部控制人员的专业性和素质有待提高[3]。

一方面，一些医院没有单独设置审计及内部控制部门，而是将审计及内部控制工作分散在其他部

门，或者将审计及内部控制部门作为在其他部门的附属，导致审计及内部控制部门的地位和权威性不

高，审计及内部控制工作的独立性和客观性不强。

另一方面，一些医院没有根据审计及内部控制工作的需要和特点，合理配置审计及内部控制人员，

或者没有对审计及内部控制人员进行有效的培训和考核，导致审计及内部控制人员的数量和质量不

足，审计及内部控制工作的专业性和水平不高。

（三）工作流程不规范

医院审计及内部控制工作流程不规范，缺乏有效的协调和沟通机制。医院审计及内部控制工作是