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勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
光伏电站项目开发手册
光伏电站项目开发手册
一、目的
本手册旨在规范光伏电站项目的开发和管理流程，提高开
发效率，降低开发风险，保证项目开发工作有序进行。
二、范围
本手册适用于所有光伏电站的前期开发工作，包括集中式
光伏电站和分布式光伏电站。
三、项目开发通用要求
1.光伏电站项目开发需要满足建设前提、运维条件和合理
的收益三个方面。
2.光伏电站项目开发应全面考虑国家可再生能源中长期发
展规划、地区自然条件、太阳能资源、交通运输、接入电网、
地区经济发展规划、其他设施等因素，在选址工作中应正确处
理与相邻农业、林业、牧业、渔业、工矿企业、城市规划、国
防设施和人民生活等各方面的关系。项目选址时，应综合考虑
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
电网结构、电力负荷、交通、运输、环境保护要求、出线走廊、
地质、地震、地形、水文、气象、占地拆迁、施工以及周围工
矿企业对电站的影响条件，做好信息收集、现场调研和踏勘，
提出论证和评价。
地面光伏电站项目还需提供以下资料：
1.自然条件调查：太阳辐射量、地理位置、交通条件、水
源等。
2.电网接入条件：与接入点的距离、接入点的进线间隔。
3.环境影响：有无遮光的障碍物、有无盐害、公害、自然
灾害、冬季的积雪、结冰、雷击灾害状态。
4.土地性质、状况。
5.当地建材、物流、人力成本。
6.土地、税收、金融支持政策。
屋顶分布式光伏电站项目还需提供以下资料：
1.项目所涉企业营业执照：企业类型（内资公司/外资企
业）；公司经营期限截止时间。
2.项目所涉建筑物占用范围内土地的使用权证，对于尚不
具有土地使用权证：
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
1）国有建设用地：若为出让方式取得的，应提供土地出
让合同及缴清土地出让金的证明。若为划拨方式取得的，应提
供有权土地主管部门出具的同意划拨的文件。
2）农村集体建设用地：应提供农村集体建设用地合同、
农村集体组织的决议及有权政府出具的批准文件。
3）项目所涉建筑物房产证：对于不具有房产证的，应提
供建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程竣工
规划验收合格证；若项目所涉房产系租赁取得，应提供房屋所
有权人的房产证明、房屋所有权人出具的同意承租人转屋顶给
我方的证明文件。若该租赁房产坐落于划拨性质的土地之上，
则还应提供土地及房屋主管部门同意出租房产的证明文件。
项目所在地的峰谷平电价政策是一个重要的考虑因素。在
进行现场选址之前，项目开发人员需要获取项目信息并与业主
进行初步沟通，了解项目厂址的地点等情况。现场选址工作可
以划分为以下三步：
第一步是沟通，了解当地相关光伏是否能拿到备案规模指
标，是否有补贴政策等。
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
第二步是工作室内的宏观选址，需要对场址地貌概况、资
源概况、收益概况等进行评估。在这一步中，可以准备软硬件
工具如GPS、Google地球、坐标转换软件、CAD、无人机等。
第三步是现场踏勘工作，需要全面观察场内地址情况，避
免
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