智慧城市医疗卫生领域规划设计方案.pdf

武汉智慧城市医疗卫生领域

规划设计方案（终稿）

1概念

智慧医疗卫生体现了“以患者为中心”、“以居民为根本”和

“以行政为支撑”的医疗卫生理念，通过更深入的智能化、更全面

的互联互通、更透彻的感知，实现居民与医务人员、医疗机构、医

疗设备之间的互动，构建基于无所不在的全生命周期医疗服务与公

共卫生服务的国民健康体系。

智慧医疗卫生通过建设基于居民健康档案的区域医疗信息平台

，利用最先进的物联网技术，整合现有卫生信息资源、覆盖武汉市

城市圈卫生系统，形成信息高度集成的医疗卫生指挥、应急、管理

、监督信息网络系统。

智慧医疗卫生解决居民“看病难、就医贵”和“三长一短”的

医疗问题，使居民获得优质的医疗卫生服务、完整详实的健康档案

信息和全生命周期的自我健康医疗管理，形成“小病在社区，大病

进医院，康复回社区，健康进家庭”的新型就诊观念；提高医疗卫

生服务机构的服务质量和服务效率；辅助公共卫生防疫部门有效开

展慢病管控、急救管理、卫生防疫管理、突发事件及应急灾情的快

速反应管理、妇幼医疗保健管理、血液管理、健康教育与综合行政

管理等工作；提升卫生行政部门服务质量、事务效率，强化绩效考

核，加强监管力度。实现与社保、药监、计生、公安、民政、应急

等部门的快速协作和智慧决策。推动医疗卫生事业的繁荣发展。

2现状分析

2.1武汉市医疗卫生信息化建设现状

武汉先后被确定为国务院社区卫生服务体系建设国家重点联系

城市；卫生部促进公立医院与社区卫生服务机构合作试点城市；国

内首家世界卫生组织健康服务协作基地。为方便市民就医，武汉市

已建成覆盖城郊的社区卫生服务网络。2016年，通过建设覆盖市级

和区级智慧医疗卫生服务网络，有望实现整体专网的深延伸。

武汉市各大医院都建有面向内部的HIS医院管理信息系统。系统

涵盖了医院主要管理职能和病人就诊的各主要环节，使医院业务流

程走上规范化、简便化、智能化管理轨道。全市各社区卫生服务机

构普遍使用了全市统一的以居民家庭健康档案为核心的社区卫生服

务信息系统，截止2010年6月，社区卫生服务机构通过该信息系统，

已为74.8万户家庭建立电子版居民健康档案177万份，对辖区居民的

健康资料、慢性病控制、妇幼保健等工作实行规范有效的信息化管

理。同时武汉市中心医院、市普爱医院、市五医院已经或正在按卫

生部的相关标准，建设电子病历信息系统，对就诊病人信息进行电

子化管理。

2.2存在的差距和面临的问题

与此同时，武汉市医疗卫生也面临着医疗资源分布利用有待完

善、医疗费用增长过快、医疗机构监管有待加强等许多问题，在医

疗信息化建设方面，存在着信息系统资源分散，缺乏信息共享和整

合；信息资源流程不畅通，标准不规范等问题。

武汉卫生信息化现状与“十二五”预期目标相比，存在一定差

距：

内容现状十二五预期目标差距

已有法定传染病网络直报

系统；

已完成到区级的视频会议缺乏预防接种、慢性非传染

专网建设；性疾病、行为危险因素监测

疾病控制

疫情报告网已覆盖到全市、死因登记系统等信息采集

基层（即疫情报告单位所与分析系统

在地），可以逐级上报到

省和卫生部；

公共卫生

缺乏应急资源库，现场通讯

卫生应急待建卫生应急指挥中心

与处置能力弱

已有省级卫生监督数据采缺乏国家级和市级信息采集

卫生监督

集与管理系统