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君子忧道不忧贫。——孔丘
“三重一大”决策制度实施办法
第一章总则
第一条为进一步规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,
提高企业运营效率,全面提升企业领导人员勤勉尽责、诚信守法能力,
根据公司法、企业国有资产法等法律法规和有关文件精神,结合本公
司实际,制定本办法;
第二条本办法所称“三重一大”是指公司重大决策、重要人事
任免、重大项目安排和大额度资金运作事项;
重大决策事项,指依照有关法律法规、公司章程、制度规定,应
当由董事会、总经理办公会、职工代表大会决定的事项;
重要人事任免事项,指公司中层及以上干部的职务调整等事项;
重大项目安排事项,指对公司资产规模、资本结构、资源配置、
盈利能力、生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安
排;
大额度资金运作事项,指在不同用途和情况下,超过规定限额的
资金使用;
第三条“三重一大”事项决策必须坚持以下原则:
一依法决策;必须遵守国家法律法规、党内法规和方针政策,以
及公司章程和规章制度,保证决策合法合规;
二规范决策;必须依据职责、权限和议事规则进行决策,按规定
应当报股东单位审批的必须报批;
三民主决策;必须实行集体讨论,充分发扬民主,广泛听取意见;
四科学决策;决策前应当充分调研论证,特别要做好前期可行性
研究,必要时要进行专家论证、技术咨询、决策评估、公示等程序;
第二章“三重一大”事项的主要范围
君子忧道不忧贫。——孔丘
第四条列入董事会审议或决策范围的“三重一大”事项:
一审定公司的经营计划和投资方案;
二制订公司的年度财务预算方案、决算方案;
三制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
四制订公司增加或者减少注册资本;
五制定公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;
六决定公司内部管理机构的设置;
七决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,财务负责人及其
报酬事项;
八制订公司的基本管理制度;
第五条列入总经理办公会审议或决策范围的“三重一大”事项:
一研究贯彻落实公司董事会决定、决议和部署的工作安排;
二拟订公司年度经营计划方案、年度投融资方案提交董事会审
议;
三拟订投资方案提交公司董事会审议;决定公司年度预算内
5000万元以下的固定资产投资事项;
四拟订公司管理机构和岗位设置方案并提交董事会审议;
五拟订公司的基本管理制度提交董事会审议,制定公司的具体
规章;
六决定公司中层干部含非领导职务任免;
七拟订公司员工薪酬分配方案并按规定提交职代会审议;
八经董事会授权总经理办公会及其它需要总经理办公会审议和
决定的重要事项;
第六条职工代表大会审议或决策事项范围:
一审议并通过企业合并、分立、改制、解散、破产所涉及的职
工分流安置方案;
君子忧道不忧贫。——孔丘
二选举或罢免企业职工董事、职工监事;
三审议企业战略发展规划、改制方案、重大改革措施等重大事
项;
四审议并通过有关职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动
安全卫生、保险福利、企业年金、补充养老保险、职工培训、劳动
纪律、劳动定额管理、住房公积金和社会保险费缴纳等直接涉及职
工切身利益的规章制度或者重大事项;
五其它应由职工代表大会决定或审议的事项;
第三章决策方式和程序
第七条决策方式:
一“三重一大”事项决策时,应根据职责范围确定决策机构,并
以会议集
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