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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

EPC总承包项目成本控制措施实施要点

一、施工项目成本控制的重要性

在项目施工过程中所需要耗费的劳动对象和劳动资料的

转移价值，其中也包括劳动者所创造的价值转换成的货币形

式，就是施工项目成本，具体来说就是某一施工项目的施工

过程中所需要花费的所自施工费用，例如施工中所需要的材

料费、结构件费、租赁费、施工机械费，工人的工资发放、

项目奖金费用；项目部对施工项目的管理、组织需要的费用

等费用的总和。在激烈的市场竞争环境下，对于企业而言，

降低施工项目的成本是提高经济收益和盈利的关键因素，而

企业竞争力的增强是生存的必要基础。因此合理化的成本控

制不仅能够使企业获得最大的经济效益，而且能够使企业在

强大市场竞争中立于不败之地。对于企业经济效益评价的关

键因素是企业对工程项目成本的控制水平，通过对施工项目

的成术控制可以有效的提高企业管理水平，降低施工项目的

运营风险。因此建筑施工项目的成本控制十分重要。

二、项目成本控制的基本原则

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程

施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调

节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发

生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实

现。

1、全面控制原则

全面控制包括全员控制和全过程控制。

(1)全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的

综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单

位和班组，也与每个职工切身利益息息相关。因此，施工项

目成本的控制需要全员共同关心。同时，各有关部门、单位

和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至

个人，真正树立起全员控制的观念。

(2)全过程控制。施工项目成本的发生涉及到项目整个过

程。因此，项目成本形成的全过程(从投标开始至中标后的

实施及竣工验收到交付使用)都要有成本控制的意识。在投

标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结

合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理

工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施

工自始至终处于有效控制之下。

2、目标管理原则

目标管理是进行任何项管理工作的基本方法和手段，成

本控制也应遵循这原则。即目标设定、分解-目标的责任到

位和执行-检查目标的执行结果-评价和修正目标，从而形成

目标管理的计划、实施、检查、处理等循环过程。在实施目

标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落

实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作

责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要

做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合

理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面发现问题，

及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制在

这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。

3、节约原则

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成

本控制的项最重要的基本原则。应做好三方面的工作：一是

严格执行成本开支范围、费用