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灵璧县农村信用合作联社

问题倒查责任追究制度

?为进一步完善工作约束机制，激励全体工作人员认真履行职责，强化责任意识，最大限度地减少和避免工作失误、失职问题的发生，提高工作效率和工作质量，树立部门的良好形象，根据《安徽省农村合作金融机构工作人员违规行为处理办法》，结合我县实际，制定本制度。

一、基本原则

（一）各部门及其工作人员必须明确工作职责和各个时段的工作任务，依法行政，按职行使相应权力，履行相应义务，承担相应责任。

（二）工作倒查责任追究按照“实事求是，有错必纠，总结提高”的指导思想，遵循“谁主办、谁负责，谁主管、谁负责，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合”的原则，分别确定工作承办人、审核人、批准人的相关责任，然后作出相应追究。

二、工作倒查责任追究范围

本部门及其工作人员在工作中出现行政过错（含工作失误）时，即适用本制度进行责任追究。有下列问题之一的均属行政过错，必须进行问题倒查，并追究责任。

（一）工作失职问题。指对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办，或者因缺乏责任心、玩忽职守而造成工作失误的；对领导交待的事情不重视，对交办的工作未能在规定时限内完成，或未能按时完成岗位工作目标而又不能作出合理解释的；对涉及其他部门的事项故意设置障碍，对不属于本部门事项不及时移送或通知，对重大事件不及时向上级报告或者报告工作时弄虚作假、隐瞒实情，以致贻误工作的；

（二）工作程序问题。指不严格按照工作程序办事，该进行集体讨论的问题擅自决定、该请示上级领导的问题未作出请示、该协调其他部门的工作未进行协调，越权越级或擅自减少、改变工作中间环节的行为，导致不良后果的；

（三）工作纪律问题。指干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，讨论干部任免问题跑风漏气的；未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的；未按规定使用公章，滥用工作职权，不遵守工作考勤制度的；言行举止不当，给单位或集体造成不良影响或有其它违反工作纪律行为的；

（四）服务质量问题。指首问责任人（服务对象在本部咨询、办理业务时遇到的第一位本部工作人员）或主办工作人员被服务对象投诉有工作态度恶劣、不履行职责、不负责任、效率低下、损害服务对象合法权益等行为，经调查属实的；

（八）职责范围内，对发现的具有不良影响的问题不制止、不上报导致严重后果的，相关工作人员负直接责任。

（九）两人以上故意或者过失，导致行政过错发生的，按个人在行政过错中所起的作用确定其责任。

四、工作倒查责任追究方式

责任追究方式分为：

（一）口头批评和诫勉谈话；

（二）相关文字材料部内或科室内公示；

（三）责令作出书面检查；

（四）会议通报批评；

（五）取消当年评优评先资格；

（六）扣发奖金；

（七）调离工作岗位或停职离岗培训；

（八）给予行政纪律处分。

行政过错根据情节轻重、损害后果和影响大小，分为一般过错、严重过错和特别严重过错。出现行政过错并进行工作倒查后，视过错程度、影响程度及相关责任的大小等实际情况分别追究负直接责任者、负直接领导责任者和其他负领导责任者的责任。各追究方式可以单处或并处。

发生行政过错较多或有1次重大行政过错造成严重后果的部门，取消当年度部门参加评比各类先进集体的资格，其部门主要负责人年度考核时原则上不能评为优秀等次。

五、工作倒查责任追究程序

对行政过错的工作倒查和责任追究按如下程序进行：

（一）发现行政过错时，相关部门应当在一个工作日内进行工作倒查，以确定情况是否属实以及行政过错的严重程度，并实事求是地向分管领导报告，严重过错或特别严重过错要在第一时间向领导报告；

（二）相关部门比照本制度第三部分“工作倒查责任的划分与承担”的相关条款提出相关责任人名单（包括直接责任人、直接领导责任人和其他领导责任人），征求分管领导意见；

（三）直接责任人填写《灵璧县联社工作倒查责任追究登记表》（以下简称《登记表》），报上一级领导提出核查意见及责任追究方式建议。除情节轻微的一般过错外，对责任人的责任追究方式原则上由分管领导报领导或主任办公会审定。

（四）报审后的《登记表》由办公室统一留存，办公室及相关部门依据领导的处理意见对相关责任人的责任追究情况进行跟踪落实。

附件：灵璧县联社工作倒查责任追究登记表

二〇一一年五月二十五日

附件

灵璧县联社工作倒查责任追究登记表

登记时间

年月日

事件简要描述

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主要后果

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相关责任人

签名

直接责任人

直接领导责任人

其他领导责任人

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直接责任人上一级领导核查意见（提出责任追究方式建议）

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领导或主任办公会意见

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