《行政法学概述》课件.pptVIP

**********************行政法学概述行政法学是研究行政法律规范的科学，涉及行政行为的合法性、行政机关的权力和责任以及行政程序的正当性等。课程介绍课程目标帮助学生理解行政法基本理论和实践应用，掌握分析和解决行政法律问题的能力。课程内容涵盖行政法学基础知识，包括行政法概念、原则、制度、程序和实践应用。教学方法课堂讲授、案例分析、分组讨论、模拟演练等，注重理论与实践结合。行政法概念和特点定义行政法是调整国家行政机关在行使行政权力过程中发生的社会关系的法律规范的总称。它主要规定了行政机关的组织、职权、行为及其监督、救济等方面的法律制度。特点行政法具有以下特点：公法性、行政性、强制性、程序性、变动性。行政法的渊源宪法宪法是行政法最根本的渊源,规定了行政权力的基本原则和范围.行政法行政法是行政法的直接渊源,包括行政法规、地方性法规和部门规章.法律法律是行政法的基础,规定了行政活动的基本原则和程序.行政法的基本原则合法性原则行政行为必须符合法律规定，不能超越法律赋予的权限。合理性原则行政行为必须符合客观实际，不能任意或不公正地对待当事人。公开性原则行政活动要公开透明，让公众了解行政行为的依据和过程。行政组织机构行政组织机构是指国家行政机关的组织体系和结构，是国家行政权力的具体执行者。我国的行政组织机构实行的是**中央集权制**，以**垂直领导**为主。行政组织机构的设立和运行必须依照法律规定，遵循合法性、合理性和效率性原则。行政机关的权力1行政权力的来源行政权力的来源是宪法和法律授权，是国家赋予行政机关的职能。2行政权力的种类主要包括立法权、执法权、司法权、行政处罚权、行政强制权等。3行政权力的边界行政权力必须依法行使，不能超越法律的规定。行政行为的种类和特点行政行为的种类行政行为种类繁多，根据不同的标准可以进行不同的分类。常见的分类标准包括：根据行政行为的效力不同，可以分为抽象行政行为和具体行政行为。根据行政行为的性质不同，可以分为行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为等。根据行政行为的对象不同，可以分为针对特定对象的行政行为和针对不特定对象的行政行为。行政行为的特点行政行为具有以下特点：行政行为是由行政主体实施的。行政行为具有公权力的性质。行政行为具有强制力。行政行为具有直接效力。行政行为的合法性审查法律依据行政行为必须有法律依据，符合相关法律法规的规定。程序合法行政行为的实施过程必须符合法定程序，确保公平公正。内容合法行政行为的内容必须符合法律规定，不得违反法律原则和社会公德。行政裁量权概念行政机关在法律规定的范围内,根据具体情况,自行决定行政行为的内容和方式的权力。特征法律授予,有限制,可控制,具有公正性、合理性、程序性等原则。目的提高行政效率,促进社会公平,维护公共利益,满足社会发展需求。行政许可制度1事前审批政府对公民、法人或其他组织实施特定行为的限制2合法性审查审查申请材料的完整性和合法性3程序公正依法履行告知义务，保障申请人的知情权行政处罚制度1概念指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，采取的限制人身自由、财产权利或其他权利的措施2种类警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证、行政拘留等3原则合法、公正、公开、比例、教育与处罚相结合行政处罚制度是行政法的重要组成部分，是维护行政管理秩序的重要手段行政强制措施定义行政强制措施是指行政机关为了维护公共利益，在依法履行行政管理职能过程中，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，采取的限制其人身自由或者财产权利的强制性手段。种类包括限制人身自由的强制措施和限制财产权利的强制措施。适用条件必须有法律、法规、规章的依据，并符合法定条件和程序。行政争议的解决方式协商解决双方当事人通过协商，达成一致意见，解决争议。调解解决由第三方介入，促使双方当事人达成和解协议，解决争议。仲裁解决由专门机构依据当事人协议，对争议进行裁决，解决争议。诉讼解决由人民法院依法审理，对争议进行判决，解决争议。行政救济的体系行政复议行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，依法向上一级行政机关或有权机关申请重新审查的制度。行政诉讼行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法审查行政行为的合法性，并做出相应的判决的制度。行政赔偿行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他