长江流域水利规划回顾与展望.pdf

第39卷第20期人民长江Vo1．39．No．20

2008年10月YangtzeRiverOet．．2008

文章编号：1001—4179(2008)20—0001—04

编者按：1978年，党的十一届三中全会召开，在古老的中国大地上拉开了改革开放的序幕，全国人民在党

的领导下，推动了波澜壮阔、与时俱进的改革开放事业的伟大进程，取得了举世瞩目的成就，谱写了中华

民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。改革开放30年，水利建设事业蓬勃发展，方兴未艾，长江委人殚精

竭虑，勇于创新，取得了治江工作的一项又一项丰硕成果，为推动和促进长江流域经济社会的跨越式发

展，提供了强有力的支撑和保障。在新的历史时期，长江委按照科学发展观的要求，提出了“维护健康长

江、促进人水和谐”，以及“在开发中落实保护、在保护中促进开发”的治江新思路，并在新的治江理念指导

下，不断探索创新，成织斐然。为了纪念改革开放30周年，本刊编辑部特组约有关治江工作几个方面的

回顾与总结性文章，以期从不同侧面给读者展现出宏伟治江长卷中的精彩画页。

长江流域水利规划回顾与展望

王新才

(长江水利委员会规划计划局，湖北武汉430010)

摘要：改革开放30年来，长江流域水利规划_T-作取得了丰硕成果，为指导和推进长江治理开发和保护，从而有

效支撑长江流域社会经济快速发展，发挥了重要作用。随着经济社会的不断发展和人们认识水平的不断提高，

长江流域水利规划新理念也逐步形成和发展，新理念指导下的水利规划编制工作将逐步得到完善，从而为维护

健康长江、促进人水和谐，保障资源可持续利用和支撑社会经济可持续协调发展奠定了基础。总结了改革开放

30年来长江流域水利规划重要成就及其在水利发展中所发挥的重要作用，对流域水利规划编制中规划理念的

拓展和创新进行了归纳和总结，对长江流域水利规划进行了展望。

关键词：规划理念；创新；流域规划；长江

中图分类号：TV212．4文献标识码：A

波澜壮阔的改革开放，造就了一条兴旺蓬勃的长江。3O年的综合开发和利用规划确定为国家长远规划内容之一。按照此

殚精竭虑，长江委人以一系列优秀的规划成果有效支撑了长江后国务院批复的任务书的要求，水利电力部负责，交通部、建设

治理开发和保护工作；30年改革创新，流域规划理念与时俱进，部等部委和流域内各省(自治区、直辖市)相关部门共同参与，

水利规划体系逐步完善。紧跟时代步伐的长江流域水利规划，长江委具体组织和负责综合规划的编制，于1990年提出了《长

描绘了治江长卷上的绚丽华章。江流域综合规划简要报告(1990年修订)》，并经国发[1990]56

1流域规划取得丰硕成果号文批准。

2007年1月5日，全国流域综合规划修编工作会议部署了

改革开放30年来，社会经济面貌日新月异，防洪减灾，合理新一轮长江流域综合规划修编工作，国务院办公厅转发了修编

开发、利用、节约和保护水资源越来越为社会各界所关注，为开工作安排。长江委随即与流域内各省(自治区、直辖市)水行政

发利用和保护好长江，长江委会同流域所属省(自治区、直辖主管部门建立了长江流域综合规划修编协商会议制度。经过长

市)水行政主管部门及有关行业、有关部门开展了大量的相关江委有关部门、单位和流域内各省(自制区、直辖市)相关部门

研究和流域基础性工作，完成了大量流域综合规划、专业规划、单位的共同努力，长江流域综合规划修编工作进展顺利，按照

区域规划，取得了丰硕成果，为流域经济社会发展提供了有效的2008年底基本完成修编主要工作的总体进度控制，已基本完成

支撑和保障。