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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

恩城镇国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

二〇一一年一月

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

目录

一、“十二五”指导思想和发展目标

（一）发展环境和优势

1、发展环境和机遇

2、自身优势

（二）指导思想和发展战略

（三）发展目标

二、推进工业结构优化升级,强化工业主导地位

(一)做大做强传统产业

(二)培育发展新兴产业

(三)推进产业集群发展

(四)加强企业家队伍建设

（五）加强安全生产监管

（六）建设示范工业园区

三、推进小城镇建设，统筹城乡协调发展

（一）完善城市基础设施，构建发展大框架

1、坚持规划先行

2、坚持高质量建设

3、坚持高档次配套

4、坚持精细化管理

（二）推进两区同建,建设幸福社区

四、建设社会主义新农村，富民奔康迈出新步伐。

（一）促进蔬菜生产规模化、标准化发展

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

（二）促进畜牧养殖规模化、标准化发展

（三）发展沿线经济，推进林业生产

（四）加强农田水利设施建设

（五）建设壮大民营经济园区

五、发展服务业体系，促进第三产业提档升级

(一)加快发展现代物流业

（二）提升壮大商贸业

（三）放手发展文化旅游业

（四）突出发展餐饮休闲业

六、实施“走出去、引进来”战略，扎实开展招商引资工作

（一）创新方式招商

（二）突出重点招商

七、坚持以人为本，建设幸福和谐恩城

(一)加大资金投入，优先发展教育

（二）大力发展卫生事业

（三）健全社会保障体系

（四）做好农村财务事业管理

（五）多措并举，积极扩大就业

（六）做好下乡补贴及新农合等农村公共事业

（七）做好信访稳定工作

（八）做好计划生育工作、控制人口增长

（九）抓好精神文明和法制文明建设

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

一、“十二五”指导思想和发展目标

（一）发展环境和优势

1、发展环境和机遇

从国际看，和平、发展、合作仍是当今社会的主题，全球经济一体化趋势日

益明显。从国内看，我国处于经济社会跨越式发展的加速时期，也是转方式、

调结构的历史攻坚期。从全县看，新能源、新材料、高端加工等新型产业加速

发展，县委、县政府更加注重健全和保障民生、推进城乡统筹、工业经济转型

等，为我镇承接转移、借势发展提供了难得机遇。

2、自身优势

第一，城镇建设彰显成效，承载能力进一步优化。“十一五”期间，我镇以“文

化恩城、生态恩城、靓丽恩城”为目标，先后建成了恩州大街、恩高路、丰收

路、西城小区等一批重点基础工程，城镇道路、供水管网、天然气等基础设施

建设取得重大突破，城镇面貌日新月异，城镇承载力和拉动力明显增强。

第二，干事创业谋发展精神