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生产经营单位生产安全事故

应急预案编制导则（GB/T29639-2013）

1范围

本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预

案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。

本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的

单位。

生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产

规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进

行调整。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期

的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期

的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标

准中涉及安全的内容

AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急预案emergencyplan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而

预先制定的行动方案。

3.2

应急准备emergencypreparedness

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针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先

进行的思想准备、组织准备和物资准备。

3.3

应急响应emergencyresponse

针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。

3.4

应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，

最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施

或行动。

3.5

应急演练emergencyexercise

针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活

动。

4预案编制程序

4.1成立预案编制工作组

结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或

分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急

预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，

组织开展预案编制工作。

4.2资料收集

包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行

业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边

环境影响、应急资源等有关资料。

4.3风险评估

主要内容包括：

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a)分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源;

b)分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响

范围;

c)针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范

措施。

4.4应急能力评估

从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，

对本单位的应急能力进行客观评估。