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建设工程招标程序和步骤

一、向招投标管理机构报建

1、工程项目标立项同意文件或年度投资计划下达后，建设单位必须按要求向招投标管理机构报建；

2、工程项目报建内容主要包含：工程名称、建设地点、投资规模、资金起源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开完工日期、工程筹建情况等；

3、建设单位填写《建设工程报建记录表》，连同应交验立项同意等文件资料一并报招投标管理机构审批。

二、核准招标方式和招标范围

国家计委审查招标人报送书面材料，核准招标人自行招标条件和招标范围。对符合要求自行招标条件，招标人能够自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设关于手续。认定招标人不符合要求自行招标条件，在批复可行性研究汇报时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。一次核准手续仅适适用于一个建设项目。

三、编制招标文件

招标文件包含以下内容：

1、投标须知；

2、招标项目标性质、数量；

3、招标工程技术要求和设计文件；

4、招标价格要求及其计算方式；

5、评标标准和方法；

6、交货、完工或提供服务时间；

7、投标人应该提供关于资料和资信证实文件

8、投标确保金数额或其余形式担保；

9、投标文件编制要求：投标文件格式及附录；

10、提供投标文件方式、地点和截止时间；

11、开标、评标日程安排；

12、拟订立协议主要条款、协议格式及协议条件；

13、要求投标人提交其余材料。

四、公布招标公告或发出投标邀请书

1、实施公开招标，招标人应经过国家指定报刊、信息网络或者其余媒介公布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求施工单位都有权报名并索取资格审查文件，招标人不得以任何借口拒绝符合条件投标人报名；

2、采取邀请招标，招标人应该向三个以上具备负担招标工程能力资信良好施工单位发出投标邀请书；

3、招标公告和投标邀请书均应载明招标人名称和地址，招标工程性质、规模、资金起源、项目标实施地点、质量要求、开工完工日期、对投标人要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件方法等事项。

五、对潜在投标人进行资格审查

1、招标人能够依照招标工程需要，对投标申请人进行资格审查，也能够委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。

2、资格预审文件包含资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在要求时间内向招标人报送资格预审申请书和资格证实材料。

3、经资格预审后，招标人应该向资格预审合格投标申请人发出资格预审合格通知书，告之获取招标文件时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格投标申请人告之资格预审结果。

4、在资格预审合格投标申请人过多时，能够由招标人综合考虑投标申请人工程建设业绩和获奖情况，按照择优标准，从中选择不少于7家资格预审合格投标申请人参加投标竞争。

六、发招标文件

1、招标人应该在招标文件发出同时将招标文件报招投标管理机构立案；招投标管理机构发觉招标文件有违反法律、法规内容，应该处收到立案材料之日起3日内责令招标人改过，招标日程能够顺延；

2、招标人应在招标公告、投标邀请书或资格预审合格通知书中载明获取招标文件方法；

七、项目现场勘察招标人依照项目详细情况能够安排投标人和标底编制人员进行勘察现场。勘察现场目标在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标人认为有必要信息，并据此做出关于投标策略和投标报价决定。项目勘察通常包含以下内容：

1、施工现场是否达成招标文件要求条件；

2、施工地理位置和地形、地貌；

3、施工现场气候条件；

4、施工现场地址、土质、水文等情况；

5、现场环境；

6、暂时搭建设施等。假如投标人认为需要再次进行现场勘察，招标人应该给予支持。

八、投标人编制投标文件

1、投标文件编制投标人应该按照招标文件要求编制投标文件，对招标文件提出实质性要求和条件作出响应；

2、投标人应将投标文件正本和全部副本按照招标文件要求进行密封和标识，并在投标截止时间前按要求递交至招标文件要求地点；

3、在投标截止前，招标人应做好投标文件接收工作并对接收时间进行统计；

4、在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达投标文件，招标人应该拒收；

5、招标人应该在投标截止时间同一时间进行开标。

九、组建评标委员会

1、由招标人依法组建评标委员会；

2、评标委员会由招标人代表和评委库关于技术、经济等方面教授组成；教授应该从事相关领域工作满八年并具备高级职称或者具备同等专业水平，由招标人从国务院关于部门或者省、自治区、直辖市人民政府关于部门提供教授名册或者招标代理机构教授库内相关专业教授名单中确定；

3、招