光气及光气化产品安全生产管理指南（国家安监总局2014年10月）.docx

光气及光气化产品安全生产管理指南（国家安监总局2014年10月）

光气及光气化产品安全生产管理指南

国家安全生产监督管理总局

2014年10月

目次

1范围(1)

2规范性引用文件(1)

3术语、定义(1)

4规划布局(2)

4.1布点布局(2)

4.2选址(2)

4.3安全许可(2)

5设计(2)

5.1设计基本原则(2)

5.2一级安全措施(3)

5.3二级安全措施(14)

6操作管理和安全程序(16)

6.1企业的义务(16)

6.2安全管理体系和安全标准化(17)

6.3工艺安全管理(17)

6.4设备安全管理(21)

6.5变更管理（MOC）(23)

6.6人员培训(23)

6.7自我评估(25)

6.8事件、事故管理(25)

6.9运输(26)

7毒理学和管理标准(26)

7.1光气的毒理学作用模式(26)

7.2光气的暴露限值和标准(26)

8职业健康(28)

8.1职业危害申报(28)

8.2教育培训与个体防护(28)

8.3职业危害管理(29)

8.4作业防护(30)

8.5警示公告(30)

8.6日常监控(检查)(31)

8.7职业病管理(31)

9急救和医疗(32)

9.1救援与急救(32)

9.2就医运送(33)

9.3医疗协作和沟通(33)

9.4医疗决策树(33)

9.5医疗人员的培训(33)

10实验室安全规程(34)

10.1实验室描述(34)

10.2实验室设计、设备、程序(34)

10.3实验操作(39)

10.4实验人员培训(40)

11应急救援管理(40)

11.1总则(40)

11.2应急管理的目标(40)

11.3应急救援预案编制(40)

11.4区域（园区）应急计划(41)

11.5工厂内应急计划(41)

11.6工厂内的应急设施(41)

11.7装置应急计划(41)

11.8装置应急设施(41)

11.9应急情况培训和演练(42)

附录A（资料性附录）双光气与三光气的使用与存放(43)

A.1前言(43)

A.2标准操作程序（SOP）内容(43)

附录B（资料性附录）毒理学和管理标准参考网站(47)

参考文献(48)

光气及光气化产品安全管理指南

1范围

本文件是光气及光气化产品生产单位的规划布局、设计、操作管理、毒理学管理、职业健康、急救、实验室安全以及应急救援等的管理指南。

本指南适用于光气以及光气化产品生产单位的建设、生产和实验室设施的安全管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB19041光气及光气化产品生产安全规程

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GBZ2工作场所有害因素职业接触限值

GBZ158工作场所职业病危害警示标识

AQ3013危险化学品从业单位安全标准化通用规范

AQ/T9006企业安全生产标准化基本规范

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）

危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第45号）

工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第47号）

职业病危害项目申报办法（国家安全生产监督管理总局令第48号）

用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第49号）

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第51号）中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（国家质量监督检验检疫总局令第80号）

3术语、定义

3.1

光气化产品phosgenationproducts

光气与一种或一种以上的化学物质进行化学反应的生成物。

3.2

一级安全措施primarysafetymeasures

管道、设备、泵、过程控制技术（PCT）设备和过程控制设计等，此外还包括仪表安全控制系统（联锁、紧急停车等），所有含有光气的尾气分解系统，光气设备紧凑布局设计，最大限度地减少光气持有量的工艺设计以及培训、变更管理（MOC）、标准操作程序（SOP）、工作许可、应急响应方案(ERP)等完善的安全程序。

3.3

二级安全措施secondarysafetymeasures

设立机械通风措施并与光气破坏系统相连的隔离房、全夹套的设备和管道系统、氨-蒸汽幕或氨-水幕等。

4规划布局

4.1布点布局

光气及光气化项目布点布局应综合