全面推进依法治国切实提高教育法治水平.pptVIP

添加标题——建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制添加标题——建立行政机关内部重大决策合法性审查机制添加标题未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论添加标题公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序添加标题健全依法决策机制添加标题对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。法治思维的内涵：是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式，是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。第三，以法治思维和法治方式推进教育治理现代化公平正义思维法治思维的主要特点：责任后果思维程序证据思维规则制度思维治官治权思维权利义务思维权利保障思维法治方式的内涵：是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法习近平：法治方式的主要特点法治方式是一种民主的方式。法治方式是一种理性的方式。法治方式是一种文明的方式。法治方式是一种理想的方式。当前依法治教存在的主要问题——“全能政府”和管控思维仍然存在，法治思维和法治方式运用不够，政府管理仍然存在许多越位、缺位、错位问题，管理很多不该管的事，一些该管的又没有管好。如：将学校分为重点学校和非重点学校改变或者变相改变公办学校性质招生部门代替学校招生人事部门代替学校招聘教师等如：不按规定的科目进行课程设置增加上课或自习时间设置快慢班，分好差生组织学生参加与教学无关、无益于身心健康发展的活动——学校依法自我约束、自主发展机制仍不健全，一些学校内部管理存在行政化倾向，依法自主办学能力总体不足。——教育评价主体、方式比较单一，社会有序参与不足，专业、独立、规范、法治的社会评价总体缺乏。依法行政的总体思路政府是教育政策的制定者、教育资源的分配者、教育评价的督导者，在政府、学校和社会三者关系中起主导作用。建设法治政府和服务型政府首要在于政府进一步转变职能和简政放权，强化法治思维和法治方式，全面推进依法治教。政府学校社会采取“确权”、“分权”、“放权”、“让权”和“限权”等五个重大举措，进一步转变政府职能，简政放权,科学配置教育行政权力，正确处理政府、学校和社会的关系，建立完整的公共教育权力制衡机制，建设法治政府和服务型政府。“确权”,即确定教育行政权力归属，改变多头管理导致互相扯皮、管理效能低下的局面。依法行政的主要举措推行政府权力清单，依法明确各级政府的教育职责，建立权力边界清晰、权责匹配、相互制约、执行有力、接受监督的国家公共教育行政权力配置机制。添加标题添加标题添加标题*****全面推进依法治国切实提高教育法治水平扬州大学党委书记、法学教授2014年12月16日江苏省人大常委会立法专家咨询组组长夏锦文党的历史上第一次专门召开全会讨论法治问题第一次专门制定关于依法治国的决定实现三大转变：以立法为中心以法律实施为中心法律体系法律大国法治体系法治强国01全面推进依法治国的重大意义02法治是人类迄今为止最佳的国家治理方式03《决定》的总体框架和主要内容04全面推进依法治国的总目标05全面推进依法治教，加快建设法治政府一、全面推进依法治国的重大意义——新中国成立初期，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。——“左”的错误使得我国法治建设走了很大弯路。——党的十一届三中全会以来，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把法治确定为党治国理政的基本方式。——法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。全面推进依法治国，是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的重要保障。——进入深化改革的攻坚期和深水区，面对的改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有，人民群众对法治的期盼和要求之高也前所未有。——依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。——市场经济应该是法治经济，和谐社会应该是法治社会。——法治既是治国理政的基本方式，同时也是调节社会利益关系的重要方式，还是凝聚改革共识、分担改革风险、推动改革深化的最佳途径。——不断完善和发展中国特色社会主义制度，迫切要求厉行法治，让政府和人民共享法治红利。0102全面推进依法治国，是提高党的执政能力和执政水平、实现国家长治久安的基本条件。——治理一个国家、一个社会，关键是立规矩、讲规矩、守规矩。