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金融财务
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雄安新区绿色金融发展路径探索
———基于五省（区）绿色金融改革创新试验区经验借鉴
河北金融学院金融创新与风险管理研究中心杨蕾寇家豪
【摘要】党的十九大报告中重点提出要大力发展绿色金融，《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大
开放的指导意见》中也提出要积极创新绿色金融产品和服务，支持设立雄安绿色金融产品交易中心。文章首先分析了雄安新区绿色
金融的发展机遇与面临的挑战，通过实地走访、调研五省（区）绿色金融改革创新试验区，借鉴学习五省（区）绿色金融改革创新试验
区的成功经验，提出雄安新区绿色金融发展的具体设想：明确雄安新区绿色金融发展定位；找准雄安新区绿色金融发展路径，并提
出四点建议。一是要构建绿色金融组织体系、夯实绿色金融基础设施等方面建立具备国际标准的绿色金融体系；二是要创新绿色信
贷产品、发展绿色保险、发展绿色债券等促进绿色金融产品与服务创新；三是要构建绿色金融服务产业转型升级发展机制、构建绿
色金融防范化解机制等完善绿色金融体制机制；四是要发展环境权益抵质押融资、发行中小企业绿色集合债、发行地方政府债、鼓
励优质企业利用资本市场融资、开展并购重组等拓宽融资渠道。
【关键词】
绿色金融；雄安新区；改革创新试验区
【中图分类号】F832.7【文献标识码】A【文章编号】1004-5937201921-0145-07
（）
一、雄安新区建设发展中绿色金融的发展机遇务，支持设立雄安绿色金融产品交易中心，支持符合条
（一）雄安新区是推动京津冀协同发展的重要引擎件的在京金融机构在雄安新区设立绿色金融管理总部，
201741
年月日，雄安新区的设立，比肩深圳特区、上研究推行环境污染责任保险等绿色金融制度，发展生态
海浦东新区，被定位为“千年大计、国家大事”。习近平总书环境类金融衍生品。因此绿色金融将在雄安新区大有可
记在党的十九大报告中，明确提出“以疏解北京非首都功能为。绿色金融作为现代金融发展中的理论和实践兼顾的
为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设一个新概念，主要是从保护环境和保持生物多样化的角
雄安新区。”雄安新区作为“疏解北京非首都功能”这一使命度转变金融业的发展方式，通过对经营理念、管理模式
的承载者，加快其建设发展的步伐，一是有利于调整优化京和业务类型的调整来实现经济、社会和环境的可持续发
津冀的城市空间布局，加强区域发展的协调性，使得京津冀展。《美国传统词典》将绿色金融定义为“环境金融”或
政治、经济联系更加紧密；二是有利于探索产业结构转型优“可持续融资”，旨在研究使用多样化的金融工具来应对
Salazar[1]
化的绿色发展新模式，做到环境保护与经济发展并驾齐驱；诸多环境问题，达到保护环境的目的。认为，绿
三是有利于培养创新驱动发展新动力，从制度、模式、科技、色金融是金融产业的伟大创新，在保护生态环境的同时
Cowan[2]
金融等各个方面创新，为新区注入新的动力。因此，雄安新要促进经济发展。认为，绿色金融主要是研究绿
区的建设发展对于新时代中国特色社会主义的建设具有重色经济的融资渠道问题，同样追求可持续发展与环保问
大而深远的意义。由于其重要的地理位置以及发展定位，雄题的统一。
安新区可作为京津冀协同发展的重要引擎，为整个区域经据中国人民银行研究局首席经济学家马骏预测，在今
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