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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
集团公司安全管理手册
第一部分
1.1安全组织
1.1.1安全生产委员会
1.1.1.1直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或
HSE委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董
事长或总经理）担任。
1.1.1.2安委会办公室主任由安全总监担任，办公室设在安全
监管部门。
1.1.1.3安委会应根据本单位实际，下设生产、设备、工程等专
业安全分委员会，分委员会主任由企业相应业务分管领导担任，办公
室设在相应职能部门。
1.1.1.4安委会至少每季度召开1次全体会议，听取安委会办
公室和各专业安全分委员会的工作汇报，研究、决策重要安全事项。
1.1.1.5安委会办公室负责对各专业分委员会、职能部门和二级
/基层单位进行安全考核并提出考核意见。
1.1.2安全监管部门
1.1.2.1企业和二级单位必须设立安全监管部门，负责本单位
安全生产监督管理工作。
1.1.2.2安全监管部门每月召开安全会议，对各部门、二级/基
层单位安全生产工作情况进行讲评和考核。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
1.1.2.3企业配备专职安全总监，二级单位配备专职或兼职安全
总监，基层单位配备安全工程师或安全员，班组配备兼职安全员。
1.1.3安全督查大队
1.1.3.1企业设立专职安全督查大队，在安全总监和安全监管部
门的领导下，对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全
督查。
1.1.3.2安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进行督查专
题分析。
1.1.3.3安全督查大队有停工、处罚和奖励权。
1.2.全责任
1.3.1安全主体责任
按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各
二级/基层单位（业务单元）对所管辖业务、区域的安全负责。
1.4.1.1规划、计划部门
——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路
线的安全可行性负责。
——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。
1.5.1.2设计管理部门和设计单位
——对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责。
——对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终身负
责。
——对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。
丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
1.2.1.3生产、技术管理部门
——对生产指挥协调的安全负责。
——对突发事件的应急处置负责。
——对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。
——对操作规程和开停工方案的有效性负责。
——对新技术应用的安全负责。
——对生产隐患的排查和治理负责。
1.2.1.4机动设备管理部门
——对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全运行负责。
——对设备检维修过程的作业安全负责。
——对设备隐患的排查与整改负责。
——对租赁和处置资产的安全管理负责。
——对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜性负责。
对安全仪表的功能安全负责。
1.2.1
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