2025年XX市不动产智治应用子场景项目需求说明.pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

XX市不动产智治应用子场景项目需求说明

一、招标项目范围及要求

1.1项目背景

根据数字*府系统建设要求，按照《“不动产智治应用”总体技术方案》等要

求，结合实际做好“不动产智治应用”场景建设和共享贯通工作。

1.2建设目标

(一）开展不动产登记业务梳理和调整。结合省厅指定地区的试点成果，对

XX市不动产登记业务流程规范开展梳理和调整，原则上按照试点标准完成过渡

衔接。

(二）加强数据治理，实现不动产产权数据一表关联。数据治理是数字化改

革的重要组成部分和基础性工作。按照场景应用要求，坚持“按需导向”、“管

用好用”、“先核心后一般”等原则，对首期子场景涉及的产权数据进行一致

性、规范性处理和上下手关联;建立不动产单元表，拓展不动产相关的网签合同、

水表、电表、燃气表、户籍占用、学位占用等信息与不动产单元码进行关联，

实现不动产产权相关信息“一表全息”。

(三)“国有土地及商品住宅产权全链智治”子场景改造。将已经建成的“国

有土地及商品住宅产权全链智治”应用进行适应性改造部署。采用全链智治方式，

实现智能申报、智能审核、智能查询等功能，提供更加智能、便捷、高效的不

动产产权相关事项办理服务。

(四)“不动产信息集成应用”子场景建设。参照试点地区已经建成的“不动

产信息集成应用”进行总结、提炼相关规范后，进行本地化部署对接。通过信

息集成应用，实现智能分析、智能监管、智能服务等功能，提供市场动态、抵

押融资、居住水平、工业用地、区域查询、异常提醒的热点应用分析支持。

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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

(五）不动产智治服务端建设和不动产登记信息系统的升级改造根据“不动

产智治”文件的要求，子场景建设需要同步升级原有不动产登记系统、网办系统、

掌办系统等，涉及需要建设的系统及模块有：网上办事大厅前后端分离、网上

办和掌上办系统的适老化改造、商品住宅交易智能核税、不动产登记系统和数据

库的三网分离、林权登记和抵押权登记改造、新增居住权登记模块、XX市在线

政务服务平台智能咨询对接、土地出让金转入税务非税征缴、不动产权籍调查

系统升级、不动产+公证多跨协同总对总接入和不动产登记档案管理系统升级。

1.3现状情况

信息建设现状:目前XX市不动产登记信息系统自2016年以来实施全大市

统建，共部署了7套软硬件环境，分别服务于XX市本级和下属6个县（市）

的不动产登记部门，

其中：1）市局和6个县（市）的软硬件环境均部署在市局机房内，市局和

6个县（市）共用；2）市局和6个县（市）的应用服务器和数据库服务器分开，

彼此物理隔离；3）业务应用系统由市局统一建设，6个县（市）基于市局的建

设内容进行同步建设，同时结合本地化特色和需求进行局部改动和微调，然后

分别配置于对应地区的服务器中进行使用。

1.4应用系统建设需求

1.4.1业务协同模型

开发建设不动产智治相关数据库，实现非自然资源系统内部业务协同和数据

共享、自然资源系统内部业务协同和数据共享，支撑不动产智治场景应用服务端

的相关信息服务、监管及决策。

1.4.2国有土地及商品住宅全链智治子场景改造

接入XX省不动产智治服务端主体框架，结合企业和群众的切身需求，形

成一套完