城市管理与公共服务作业指导书.docVIP

城市管理与公共服务作业指导书

TOC\o1-2\h\u9817第一章城市管理概述 2

215021.1城市管理的定义与内涵 2

280941.2城市管理的目标与任务 2

254431.3城市管理的历史与发展 3

30963第二章城市规划管理 3

223282.1城市规划的基本概念 3

61992.2城市规划的编制与审批 4

224692.3城市规划的实施与监督 4

4014第三章城市基础设施管理 5

188593.1城市基础设施的构成与分类 5

261703.1.1城市交通设施 5

86803.1.2城市供排水设施 5

102413.1.3城市供电设施 5

252743.1.4城市通信设施 5

87513.1.5城市燃气设施 5

207103.1.6城市绿化与环保设施 5

24813.2城市基础设施的建设与维护 5

112463.2.1建设规划 5

197193.2.2项目实施 6

187463.2.3维护管理 6

44433.2.4资金保障 6

126063.3城市基础设施的运营与管理 6

75393.3.1运营机制 6

59253.3.2服务质量 6

187643.3.3安全监管 6

16783.3.4改革创新 6

325963.3.5社会参与 6

16465第四章城市公共服务管理 6

11774.1城市公共服务的定义与范围 6

180374.2城市公共服务的提供方式 7

100994.3城市公共服务的质量评价与监管 7

22709第五章城市环境管理 8

123975.1城市环境管理的基本原则 8

282275.2城市环境污染治理 8

39555.3城市环境监测与评价 8

24248第六章城市交通管理 8

203816.1城市交通管理的基本任务 8

151716.2城市交通规划与设计 9

281646.3城市交通运行与调控 9

8857第七章城市公共安全与应急管理 9

216347.1城市公共安全与应急管理的概念 10

279657.2城市公共安全与应急管理的任务 10

326017.3城市公共安全与应急管理体系 10

15630第八章城市数字化管理 11

46718.1城市数字化管理的基本原理 11

127638.2城市数字化管理的关键技术 11

228278.3城市数字化管理的应用与实践 12

5377第九章城市社区管理 12

162859.1城市社区管理的内涵与任务 12

28479.2城市社区管理与服务 12

218949.3城市社区治理与创新发展 13

703第十章城市管理绩效评估与改进 13

2360710.1城市管理绩效评估的基本方法 13

2280510.2城市管理绩效评估的指标体系 14

15310.3城市管理绩效改进的策略与措施 14

第一章城市管理概述

1.1城市管理的定义与内涵

城市作为现代人类社会的重要居住与生产空间，其管理活动日益复杂且。城市管理，广义上是指城市及其相关部门为了实现城市的有序、高效运行，对城市空间、城市人口、城市资源、城市环境等进行综合调控与服务的活动。其内涵主要包括以下几个方面：

（1）城市空间管理：包括城市规划、土地利用、城市基础设施建设和维护等。

（2）城市人口管理：涉及户籍管理、人口分布、人口素质提升等方面。

（3）城市资源管理：包括水资源、土地资源、能源等城市资源的合理开发与利用。

（4）城市环境管理：涵盖城市环境保护、污染治理、生态建设等。

1.2城市管理的目标与任务

城市管理的目标在于实现城市可持续发展，具体包括以下几个方面：

（1）保障城市安全：保证城市基础设施安全、消防安全、交通安全等。

（2）优化城市环境：提升城市环境质量，提高居民生活质量。

（3）促进经济发展：合理配置城市资源，推动产业升级，增强城市竞争力。

（4）提高城市文明程度：加强城市文化建设，提升市民素质。

城市管理的任务主要包括：

（1）制定城市发展规划：明确城市发展方向、目标、任务和战略。

（2）组织城市基础设施建设：推动城市基础设施项目的前期策划、论证、设计、施工和验收。

（3）协调城市资源：合理配置城市资源，实现资源优化利用。

（4）加强城市环境管理：制定环境保护政策，实施污染治理工程。

1.3城市管理的历史与发展

城市管理的历史可以追溯到古代