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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

2025年注册征询工程师考试真题及答案：《现代征询方法与实务》

一、(20分)

某地方政府投资建设一污水解决项目，预计施工协2025万元，项目采用公开

招标方式选择施工单位。在招标过程中发生了下列事件：

事件1：招标人2023年11月1日在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，载

明投标截止日期为11月25日。A.B.C.D.E.F六家投标人分别在投标截止日期之前递交了

投标文献。

事件2：A投标人在11月24日规定撤回已提交的投标文献。招标人批准其撤回，但

拒绝退回A的投标保证金。

事件3：投标人在11月25日投标截止时间前，接受了B投标人未按招标文献规定

密封的投标文献。

事件4：评标委员会认为招标文献中规定的评标因素和权重与招标项目特点不符，征

求招标人批准后拟对评标方法进行修改，并据此评标。

事件5：评标委员会推荐D,C,F为前三名中标候选人。排名第一的中标候选人D未在

规定期间内提交履约保证金。招标人随即拟定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中

标人。

问题：

1、该项目是否必须采用公开招标的方式选择施工单位?说明理由。

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

2、分别指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。

【参考答案】

1、该项目必须采用公开招标方式。由于该项目为政府投资建设项目，且预计协议总

额超过了3000万，依据招投标法规定，属于必须公开招标的项目。

2、事件1在地方报纸上刊登招标公告不妥，应当在国家发改委指定的媒介发布招标

公告。

事件2招标人拒绝退回A的投标保证金不妥。依据招标投标法，招标人在投标截止

时间之前有权撤回其投标文献，并收回其投标保证金。

事件3招标人接受B投标人未按规定密封的投标文献不妥。依据招标投标法，未按

招标文献规定密封的投标文献应当作为无效投标文献，予以拒绝。

事件4评标委员会仅在征求招标人批准后就对评标方法进行修改并据此评标不妥。依

据招标投标法，评标委员会不得以招标公告中未明确列明的评标方法对投标人进行评标。

假如的确需要修改评标方法，应当在投标截止时间前15天予以公开的书面澄清，并书面

告知所有的投标人。时间局限性15天的，需要延后投标截止时间。

事件5招标人随即拟定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人不妥。依据招

标投标法，当第一位的中标候选人未能在规定期间内提交履约保证金时，招标人应当选择

排名第二位的中标候选人作为中标人。

二、(25分)

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

某市根据中央：“十三五”规划建议中提出的共享发展理念，着力改善低收入群体和

农业转移人口的居住条件，编制完毕该市城乡保障性住房建设“十三五”规划，按照规划

规定，2023年拟在农民工相对集中的开发区北侧建设某廉租房社区，以解决2023户低收

入居民的住房和1800名农民工的宿舍问题。项目总占地面积7.5万平方米，其中建筑物

和构筑物占地6万平方米，道路和绿化等占地1.5万平方米，总建筑面积15万平方米。

项目建设投资重要来源于中央政府投资和地方政府配套资金。

甲工程征询公司承担了该廉租房建设项目的可行性研究工作，并采用逻辑框架法进行

了项目分析。