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不飞则已,一飞冲天;不鸣则已,一鸣惊人。——《韩非子》
煤矿安全风险分级管控
近年来,煤矿行业一直是我国经济发展中的重要支柱产业,
但是也面临着严重的安全风险问题。为了保障煤矿安全,从而
推动煤炭行业的健康、可持续发展,我国开展了煤矿安全风险
分级管控工作。本文将从以下三个方面进行详细阐述:安全风
险分级原则、管控措施和实施效果。
一、安全风险分级原则
安全风险分级是指根据煤矿的地质构造、采煤方法、矿井
结构、矿井地质环境和人工因素等因素,对煤矿的安全风险进
行综合评估,并划分为不同等级,以便采取不同的管控措施。
煤矿安全风险分级按照等级划分,分为一般风险、较大风
险、重大风险和特大风险四种等级。具体原则如下:
1、一般风险
指存在局部区域、单项措施失效、隐患未消除、日常管理
不到位等一般安全风险的煤矿,并不需要采取太多复杂的管控
措施,只需要加强日常管理和定期的风险排查即可。
2、较大风险
指可能导致人员受伤或事故的煤矿安全风险,需要采取综
合和系统的管控措施,包括加大安全技术投入,有效组织专业
力量开展安全监测和排查、实行“以人为本”的安全生产管理措
施等。
操千曲尔后晓声,观千剑尔后识器。——刘勰
3、重大风险
指可能造成较大人员伤亡、生产能力受到较大损失或者环
境破坏较严重的煤矿安全风险。此类煤矿需要全面排查安全隐
患,制定专业的安全生产管理制度,并加强安全技术装备的投
入并开展安全生产培训和演练等。
4、特大风险
指存在极其严重的人员伤亡、安全环保事故的煤矿安全风
险,需要采取全面、有效的管控措施,例如,进行控制性爆破、
逐层开采,增加安全技术装备的投入等。
二、煤矿安全风险分级管控措施
1、一般风险
在一般风险的煤矿中,针对主要危险因素,采取必要措施,
包括:
(1)规范煤矿安全生产管理制度,制定安全方针和宣传
教育计划,加强工作场所的安全教育和人员培训;
(2)加强设备设施维护管理,对于安全生产方面不合格
的设备,必须加快更新换代并逐步淘汰;
(3)认真做好煤矿生产领域中存在的各类危险作业、高
空作业、火灾爆炸等事故隐患的排查和治理;
(4)加强对人员的安全监督,要求每个工人必须正确使
用安全防护器具及设备,不得擅自开展危险操作;
英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
(5)对生产环境和生产场所进行排查和治理,如要求设
立逃生通道、加装灭火设备、提高采煤场下沉区的管控等。
2、较大风险
较大风险的煤矿比一般风险煤矿的危险性更高,因此,需
要更加细致、周密的管控措施,包括:
(1)加大安全技术投入,强化技术装备更新、检修和维
护;
(2)充分考虑安全因素,制订专项控制措施,力争将事
故损失降低至最低程度;
(3)开展安全生产培训和演练,切实提高工人的安全意
识和应急能力;
(4)加强安全监测和排查,严禁逃避排查工作,及时消
除或隔离可能存在的安全隐患;
(5)加强检查和监管,及时纠正和追究违规操作和破坏
安全隐患的责任人。
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