2025年陇南市关于法律服务业调研报告_调研报告_.pdfVIP

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

陇南市关于法律服务业调研报告

法律服务业，是律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服

务以及国家司法考试等服务项目的统称。建设完备的法律服务体系，

是中央和省委从推进法制建设的全局和战略高度做出的重大决策部署，

也是完善社会主义司法制度的一项重要制度安排。律师、公证员、法

律援助、司法鉴定、基层法律服务以及国家司法考试工作者，是社会

主义法治建设的一支新生力量，这支力量在维护公民法人合法权益、

维护法律法规正确实施、维护社会和谐稳定等方面起到越来越重要作

用。改革开放以来，陇南法律服务业取得了较快的发展，为陇南的法

治建设和改革发展稳定大局作出了积极的贡献，但也存在一些不足与

问题。为了更好地推进陇南法律服务业的科学发展，陇南市司法局通

过深入调研，现将陇南法律服务业现状、问题、建议等报告如下。

一、陇南法律服务行业的发展概况

陇南法律服务业是随着改革开放进程和民主法治建设的加强逐步

发展壮大起来的。

(一)从无到有的发展历史

改革开放以来，随着陇南城乡商品经济发展，经济交往活动频繁，

社会事务矛盾增多，寻求法律帮助的需求增加，陇南的法律服务业也

应运而生。根据《陇南市志.司法行政志》记载，1981年，随着武都地

区及各县司法局的建立，武都地区及各县法律顾问处、公证处先后成

立，隶属于司法局，实现了法律服务机构从无到有的发展。1985年，

武都地区及各县法律顾问处更名为律师事务所。到XX年，陇南市律师

协会成立，成为陇南法律服务业发展的里程碑。经过近30年的发展，

法律服务队伍由弱到强，服务范围由小到大，尤其是近几年，法律服

务业进入了快速发展的时期。

(二)近几年陇南法律服务业快速发展

1、初步形成较为完备的法律服务体系，法律服务队伍不断壮大。

陇南现已初步构建了由律师、基层法律服务、公证、法律援助四方面

组成的法律服务体系。设在市、县区的法律服务单位有公证处10家、

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

法律援助中心10家、律师事务所19家。设在乡镇的司法所(负责基层

法律服务职能)195家，部分村落居民点设有法律服务工作室。全市建

立了一站式便民法律援助大厅6个。全市19家律师事务所有执业律师

118人，实习律师35人，律师助理29人;10家公证处有公证员12人，

助理公证员10人;195个乡镇司法所(负基层法律服务职能)有法律服务

工作者380余人;10家市县法律援助中心有专职工作人员15人;全市有

已注册登记的司法鉴定机构2家，鉴定人员12人。

2、法律服务网络分布市、县、乡、村四级，业务量迅速增长。

XX年，律师办案累计2399件，近三年保持16%左右的增长速度。法

律援助办案2039件，受援人数2056人，近三年同比增速15%左右。

公证工作接待群众来信来访、解答公证法律咨询3200多人次，为异地

当事人寄送91封，为银行提供存款查询函127件。共办理各类公证事

项1993件，其中：办理国内公证事项1815件;办理涉外公证178件。

司法鉴定累计办案75件，近三年办案量平稳略有增长。

3、各项管理制度日趋完善，法律服务领域不断延伸。随着法律服

务需求的持续增长，陇南各级司法行政机关相继建立了对法律服务单

位年度考核制度、从业人员定期业务培训制度、注册验审制度、信访