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老当益壮,宁移白首之心;穷且益坚,不坠青云之志。——唐·王勃
XX县住房和城乡建设管理局农村自建房安全排查工作
总结
为深刻吸取XX月XX日XX市区一处正在违建房屋发生的坍塌事故教训,
根据市安委办《关于立即组织开展建筑施工领域安全检查的通知》、市住建
管理局《关于采取有效措施立即做好建筑施工领域安全暨农村自建房专项治
理的紧急通知》、县安委办《关于立即开展建筑行业安全生产隐患排查的紧
急通知》、《XX县XX农村自建房和违建房拉网排查工作方案》等文件要求,
我局立即组织开展了城区范围内自建房拉网式排查工作,现将排查情况总结
汇报如下:
一、基本情况
在得知市区发生在建房屋坍塌事故后,根据市、县领导指示,按照县安
委办制定的《XX县XX农村自建房和违建房拉网排查工作方案》要求,我局
立即组织相关股室技术人员,由局分管领导带队对城区范围内所有在建自建
房逐一进行安全排查。同时,为确保排查工作落到实处,我局将此次房屋安
全排查的范围、重点、办法及工作措施迅速传达到有关乡镇、社区及建设责
任主体,并要求县城规划区内的村(居)个人私自建设项目一律停工,全面
检查相关证件及手续,对手续不齐全、安全措施不落实的,一律不得复工。
此次排查共检查在建房屋XX栋,发现隐患XX处,向有关责任人发出《安
全隐患整改通知书》XX份,并抄送相关乡镇政府及社区居委会。按照工作
要求,对各处自建房发现的隐患问题已建立工作台账。
二存在问题
(一)安全意识淡薄
由于农村自建房的特殊性,其作业人员复杂多样,普遍缺乏安全生产知
老当益壮,宁移白首之心;穷且益坚,不坠青云之志。——唐·王勃
识,且现场安全管理真空,工人安全意识十分淡薄。所排查自建房工地普遍
存在工人不佩戴安全帽,高处作业不佩戴安全带随意攀爬冒险作业,高空
抛掷材料、垃圾等违规操作现象。
(二)专业程度较低
自建房所聘请的设计、施工单位或人员几无专业资质,也无聘请第三方
专业监理机构或人员,建设过程管理仅凭业主、包工头个人意志和素质高低,
无图施工、经验施工盛行,安全技术措施不规范、不到位。普遍存在通道口、
预留洞口、楼层周边、楼梯侧边、平台边等部位无安全防护措施;施工用电
随意接电,电缆电线拉设混乱,无漏电保护装置;外脚手架多采用毛竹搭设,
毛竹直径、材质较差,且搭设极不规范,存在立杆悬空虚设,架体未设置连
墙件、未挂设安全网,局部甚至未搭设脚手架等情况,架体整体性、稳定性
较差;模板支撑体系以木支撑居多,存在立杆间距较大,立杆底部垫设砖块
高度过大,纵横水平拉结设置不足且未与周边梁柱顶紧顶牢等问题,稳定性
不足。
(三)安全投入不足
自建房普遍存在成本预算有限,业主抱有“能省则省”心态,盲目节省
成本。安全风险的降低必须要有一定的投入,上述安全技术措施不规范、不
到位问题,以及施工现场采用安全性可靠性较低的简易“拔杆吊”起重设备,
木材、纸皮纸壳等易燃物品随意堆放散乱,周边未配备消防灭火器材等现象,
安全投入不足是主要原因之一。
三、下一步措施
(一)加强联动,密切配合
针对此次自建房安全排查发现的各项问题隐患,进一步加强与乡镇、社
区、自然资源局等单位部门沟通协调,(住建、自然资源局、乡镇、社区等
老当益壮,宁移白首之心;穷且益坚,不坠青云之志。——唐·王勃
单位部门进一步加强联动配合)明确具体整改措施,充分发挥乡镇居委会职
能作用,指导督促有关责任主体落实整治工作。对手续不齐全、据不执行建
筑有关规定及规范、安全措施落实不到位的,一律责令停工整顿,确保隐患
整治落到实处,有效降低安全风险。
(二)加强宣传和引导
一是依托乡镇政府、社区居委会,广泛宣传安全生产相关法律法规,普
及安全生产和应急救援知识,转变社会群众安全生产理念,充分认识安全生
产的重要性,提高从业人员安全意识和操作能力。二是引
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