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一、政策定位
1.间接式的、以为主的政策工具
2.现行高新技术企业认定存在的主要问
题
3.为什么说要“鼓励研为”？
4.新认定政策的目标是什么？
二、主要指标体系
（一）企业应拥有自主知识；
（二）企业技术与经营活动须符合《国家重
点支持的高新技术领域》要求；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占
企业职工总数的30%以上，其中研发人员
占企业职工总数的10%以上；
二、主要指标体系
•（四）企业研究开发投入总额占销售收入总额的
比例不低于如下要求：
•1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例
不低于6%；
•2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元
的企业，比例不低于4%；
•3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，
比例不低于3%。
•其中，企业境内发生的研究开发投入总额
占全部研究开发投入总额的比例不低于60%。企
业成立时间不足三年的，按实际经营年限计
算；
二、主要指标体系
•（五）高新技术产品（服务）收入的总和
应占企业当年总收入的60%以上；
•（六）企业研究开发组织管理水平、科技
成果转化能力、自主知识数量、销售
与总资产成长性等指标得70分以上。
（一）研究开发活动与研发费用
•1．研究开发活动定义
•为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创
造性运用新知识，或实质性改进技术、产品（服
务）而持续进行的具有明确目标的系统活动。
•创造性运用新知识，或实质性改进技术、产品
（服务），是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取
业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动
（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识
等）。
2.研发费用
研发项目
累计发生额
ABCDEFG····n各科目小计
科目
研发投入额
●研究开发投入A1B1C1D1E1F1G1····n1A1+····＋n1
●人员人工A2B2C2D2E2F2G2····n2A1+····＋n2
●直接投入A3B3C3D3E3F3G3····n3A1+····＋n3
●折旧费用与长期费用摊销A4B4C4D4E4F4G4····n4A1+····＋n4
●设计费A5B5C5D5E5F5G5····n5A1+····＋n5
●设备调试费A6B6C6D6E6F6G6····n6A1+····＋n6
●无形资产摊销A7B7C7D7E7F7G7····n7A1+····＋n7
●其他费用A8B8C8D8E8F8G8····n8A1+····＋n8
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