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08版《高新技术企业认定办法》简介
主要内容
一、政策定位
二、主要指标体系
三、主要指标解释
一、政策定位
1.间接式的、以税收为主的政策工具
2.现行高新技术企业认定存在的主要问题
3.为什么说要“鼓励研发行为”?
4.新认定政策的目标是什么?
二、主要指标体系
(一)企业应拥有核心自主知识产权;
(二)企业技术与经营活动须符合《国家重
点支持的高新技术领域》要求;
(三)具有大学专科以上学历的科技人员占
企业职工总数的30%以上,其中研发人员
占企业职工总数的10%以上;
二、主要指标体系
•(四)企业研究开发投入总额占销售收入总额的
比例不低于如下要求:
•1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例
不低于6%;
•2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元
的企业,比例不低于4%;
•3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,
比例不低于3%。
•其中,企业在中国境内发生的研究开发投入总额
占全部研究开发投入总额的比例不低于60%。企
业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计
算;
二、主要指标体系
•(五)高新技术产品(服务)收入的总和
应占企业当年总收入的60%以上;
•(六)企业研究开发组织管理水平、科技
成果转化能力、自主知识产权数量、销售
与总资产成长性等指标得70分以上。
三、主要指标的说明
(一)研究开发活动与研发费用
•1.研究开发活动定义
•为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创
造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服
务)而持续进行的具有明确目标的系统活动。
•创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品
(服务),是指企业在技术、产品(服务)方面的创新取
得了有价值的进步,对本地区(省、自治区、直辖市或计
划单列市)相关行业的技术进步具有推动作用,不包括企
业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动
(如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识
等)。
三、主要指标的说明
2.研发费用
三、主要指标的说明
•(二)核心自主知识产权
•是指企业作为权利人在中国境内(不含港、
澳、台地区)注册的,近三年内通过自主
研发、受让、受赠、并购等方式获得,或
通过5年以上的独占许可方式拥有,对企业
主要产品(服务)的核心技术发挥支持作
用的自主知识产权。包括:发明、实用新
型、以及非简单改变产品图案和形状的外
观设计(主要是指:运用科学和工程技术
的方法,经过研究与开发过程得到的外观
设计)、软件著作版权、集成电路布图设
计专有权、植物新品种。
三、主要指标的说明
•(三)企业科技人员和研究开发人员
•1.企业科技人员
•是指直接从事科技活动、以及专门从事科技活动
管理和提供服务的,累计实际工作时间183天以
上的人员。具体包括:直接从事科技活动的人员
以及为科技活动提供辅助服务的人员。
•2.企业研究开发人员
•企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员
和辅助人员三类,应根据企业的技术研发过程确
认技术研究人员身份,确定是否应纳入统计范围。
三、主要指标的说明
(四)高新技术产品(服务)收入
•企业通过技术创新、开展研发活动,形成符合《重点领域》
要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和。
•技术性收入主要包括以下几个部分:
•1.技术转让收入:指企业技术创新成果通过技术贸易、技
术转让所获得的收入;
•2.技术承包收入:包括技术项目设计、技术工程实施所获
得的收入;
•3.技术服务收入:指企业利用自己的人力、物力和数据系
统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及
其他类型的服务所获得的收入;
•4.接受委托科研收入:指企业承担社会各方面委托研究开
发、中间试验及新产品开发所获得的收入。
三、主要指标的说明
五、自主知识产权、研究开发组织管理水平、科技成
果转化能力、以及资产与销售成长率的具体评价方法
序号指标赋值
1核心自主知识产权30
2科技成果转化能力30
3研究开发的组织管理水平20
4成长性指标
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