《餐饮业大气污染物排放控制技术规范》编制说明2.pdf

餐饮业大气污染物排放控制技术

规范（试行）

编制说明

标准编制组

2023年3月

一、项目背景

（一）任务来源

为满足生态环境、城市管理、市场监督等部门的管理需

求，规范杭州市餐饮业大气污染物排放控制，杭州市环保产

业协会立项编制《餐饮业大气污染物排放控制技术规范（试

行）》团体标准，由浙江清风侠环保设备有限公司作为主要

起草单位。

（二）主要工作过程

2022年10月，成立了标准编制组，并根据工作需要进

行了分工。小组成员长期从事餐饮业油烟污染物排放控制、

监测和治理相关科研和实务，具有丰富的工作经验以及完

成本标准编制的能力。

2022年10月至11月，标准编制组根据相关规定，检索、

查询和收集了国内外相关标准和文献资料，组织了实地考

察，咨询了行业专家，开展了污染物去除率等核心指标测

试分析，对餐饮业大气污染物净化设施、捕集要求、监测

技术、净化技术、运维技术等发展现状和趋势、监管需求

等情况开展了广泛而深入的调查研究，多次专题讨论技术

路线、工作内容等重要议题，形成了本标准文本（征求意

见稿）。

2022年11月至12月，杭州市环保产业协会征求了设备

供应商等有关单位的意见和建议，并组织召开了专题讨论

会。

二、编制标准的意义

（一）改善居民居住环境的需要

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随着社会经济的发展和居民生活水平的提高，杭州市

餐饮业发展状况良好。但是，餐饮业大气污染物排放明显，

影响了居住环境，一方面餐饮油烟气溶胶会附着周围建筑

物体，成为火灾隐患；另一方面，餐饮油烟和异味对周边

居民的感官产生影响，是餐饮投诉的主要原因之一。因此，

通过制定本标准，可以引导餐饮服务单位采取有效措施控

制餐饮油烟、颗粒物及VOCs的排放总量，改善生活环境。

（二）应对大气复合型污染控制的需要

杭州市大气污染呈现复合型的特点，主要表现在细颗

粒物（PM2.5）污染和臭氧污染等问题。餐饮源对大气复

合型污染的贡献是多方面的，首先餐饮业排放烟气中的细

颗粒物是PM2.5的一次排放源；其次烹饪会产生和排放多

种挥发性有机物；再次，挥发性有机物中烯烃类、芳香烃

和烷烃类等组分有利于臭氧和二次颗粒物的形成。此外，

随着杭州市大气污染防治措施和行动计划的落实，清洁能

源替换、工业大气污染治理、机动车污染控制措施的大力

实施，这些主要排放源的贡献将逐步降低。

（三）加强餐饮污染协同控制的需要

餐饮业大气污染物主要包括油烟、颗粒物、挥发性有

机物和臭气，既有一次源，也有二次源。每种污染物的性

状、组分、影响、排放限值、检测方法、净化技术和后续

处理等各有特点。如何根据餐饮污染物的排放特征，建立

区别又协同的治理管控综合措施和方便手段，是根治餐饮

业大气污染物排放的根本，也是制定本标准的初衷所在。

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（四）完善环境标准体系的需要

为加强对饮食业排放油烟的控制，国家先后施行了

HJ/T62、GB18483和HJ554等标准，上海、深圳、北京、

杭州等地也出台了地方标准。但是，上述标准侧重排放限

值和检测方法，没有系统性规定污染物治理和排放控制要

求，指标设计上重点针对油烟和非甲烷总烃，大多没有顾

及颗粒物和臭气。制定本标准，可以丰富餐饮业大气污染

物排放控制标准体系。

三、编制标准的原则和依据

（一）原则

一是系统性原则。餐饮业大气污染物排放控制是系统

工程。本标准涵盖餐饮业大气污染物各项指标，构建了从

净化设施到运行维护的控制体系。

二是前瞻性原则。立足于排放控制实践雪球和发展趋

势，本标准在油烟和非甲烷总烃的基础上，对颗粒物和臭

气控制提出了明确要求。

三是操作性原则。本标准总结提炼了成熟做法和实际

经验，具有较强的可操作性。

四是可行性原则。餐饮业大气污染物防治技术和装备

性能取得长足进步，可以满足本标准实施的需要。

（二）依据

法律法规：《