2025年我国危化品安全管理及其策略探源 .pdfVIP

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

我国危化品安全管理及其策略探源

1.前言

危化品即危险化学品，是指具有易燃、易爆、有毒、有害和放射性等

特性，在运输装卸和储存保管过程中易造成人员伤亡和财产损毁而需要特

别保护的化学物品。其特征是：具有爆炸性、易燃、毒害、腐蚀、放射性

等性质；在生产、运输、使用、储存和回收过程中易造成人员伤亡和财

产损毁；需要特别防护的。一般认为，只要同时满足了以上三个特征，

即为危险品。如果此类危险品为化学品，那么它就是危险化学品。在现代

社会中，它在发展生产、改变环境和改善人民生活中发挥着不可替代的积

极作用，同时也因其固有的危险性，易引发人员伤亡、环境污染及物质财

产损失等事故，且一旦发生事故，后果往往很严重，甚至会造成群死群伤

的重特大事故，给社会造成极其恶劣的影响，所以加强危险化学品的安全

管理就显得尤为重要。随着我国经济的不断发展，危化品的数量越来越多，

发生事故的可能性也在增加，必然带来安全管理方面的新问题，危化品的

安全问题已成为国家政府和人民普遍关注的问题，各种各样的危化品事故

反映了我国危化品安全管理面临着十分严峻的问题，所以进一步改进和完

善我国危化品安全管理系统迫在眉睫。在危化品安全管理上，美国、英国、

新加坡等西方国家积累了丰富的经验，非常值得我国学习借鉴，同时需要

国家各个方面共同作出努力来建立一个完整的危化品安全管理体系，从而

为社会稳定和经济发展创造良好环境。

2.加强危险化学品安全管理的重要意义

由于危险化学品都具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蚀等危险特性，

从它的生产到使用、储存、运输和经营等过程中，如果控制不当，极易发

生事故，如：火灾或爆炸，人员中毒或伤亡，污染生态环境等。随着化学

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

工业的发展，涉及到的化学品的种类和数量也显著增加，很多危险化学品

的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代

化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。

如果管线破裂或设备毁坏，容易发生危险化学品泄漏事故，可直接导致人

员急性或慢性中毒甚至死亡，生态环境也会受到严重污染。目前，世界各

国对危险化学品的安全管理都非常重视。针对危险化学品安全管理工作我

国有明确的法律、法规要求，例如：《中华人民共和国安全生产法》、

《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等条

例的颁布与实施，将推动我国危险化学品的安全管理工作更上一个新台阶。

化学工业是我国的主要支柱产业之一，做好危险化学品的安全管理是化工

企业产品走上国际市场的需要，促进化学工业持续、稳定、健康发展，保

护广大人民的人身安全与健康，对国家和人民来说有着十分重要的意义。

一是强化监督管理，保障经济的可持续发展。通过政府各监管部门统

一協调，加强危险化学品的管理，使危险化学品的管理部门及生产经营单

位对危险化学品管理中的新情况、新特点和规律认识更加深入，逐步实现

危险化学品安全管理法制秩序，建立危险化学品安全管理长效机制。实现

我国危险化学品的总体管理水平不断提高，保障国民经济的可持续发展。

二是防控危险化学品的安全威胁，保障社会安定。危险化学品在生产、

使用、储存、运输过程中，如果管理不善而发生特大重大事故，企业可能

毁于一旦，还会造成非常严重的社会影响。加强危险化学品各个环节的安

全管理，整顿和规范市场经济秩序，可以保障人民生命、财产安全，保护

环境，而且对保障社会安定都有着极其重要的现实意义。

三是增强法律意识，加强基础环节的安全防范。按照国家危险化学品

的法律法规和标准执行，建立起危险化学品安全管理体系，实施对危险化

百学须先立志。——朱熹

学品生产经营单位负责人和员工的培训，持证上岗，加强危险化学品生产、