2025年基层社会治理创新与发展的思考 .pdfVIP

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

基层社会治理创新与发展的思考

基层社会治理创新与发展的思考

加强和创新社会基层治理，是一项重大战略任务，幅员广，人口

多、历史遗留问题杂、群众述求多元，城镇社会经济发展迫切。如

何最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度确保

社会稳定，提高社会管理科学化水平，是我们当前和今后一段时期

必须着力推进的重点工作和不懈探索的重大课题。结合我镇实际情

况，我简要介绍以下几点，不妥之处敬请批评指正。

一、以保障改善民生为根本，夯实社会治理基础

积极改善民生，大力推进基础设施建设，是夯实社会治理的关键。

一是建立健全民生保障机制。近年来111镇不断健全民生，扎实推

进社会保险和社会救助机制建设，建立健全以最低生活保障、五保

供养、医疗救助、临时救助为基本内容的城乡救助机制，进一步扩

大城镇社会保险覆盖范围，全面实现农村新农保、新农合、农村低

保全覆盖，不断提高群众的生产生活水平。二是建立健全公平的利

益分配机制。。三是建立健全收入平衡机制。建立健全统筹城乡发

展机制，不断加大政府公共服务投入，大力发展社会事业，改革公

共服务方式，优化公共资源配置，形成一套符合区情、统筹城乡、

持续发展的基本公共服务机制，有效缩小城乡差距。

二、以加强社区党建为重点，构建社会治理平台

三、以矛盾纠纷化解为突破，解决社会管理突出问题

四、以体制机制创新为关键，提高社会管理能力

五、以基层组织建设为载体，集聚社会管理合力

组织是创新社会管理的重要力量，应不断创新思路，大力构建社

会管理组织新格局。一是加强领导。建立党委领导、政府负责、综

治部门牵头、有关部门配合的工作格局，成立领导小组及其办公室，

具体负责综合试点工作的组织实施。积极推进政府职能转变，加快

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

将技术性、服务性职能向社会组织转移，在乡村、社区、外来务工

集中地，建立以党组织为核心的群众自治组织和经济、社会组织，

把党和政府的政治优势转化成基层发展、自治的主导优势，形成

“小政府、大社会”的良性管理格局。二是强化保障。根据加强和

创新社会管理的实际需要，加大社会管理工作人员、经费、设施、

装备等保障力度，政府应将加强和创新社会管理工作经费纳入同级

财政保障。在城乡一体化和新农村建设中，应将行政服务中心、社

区管理场所等列入规划，同时施工，确保到位。三是靠实责任。领

导小组统筹社会管理创新工作，牵头部门负责指导、细化分解任务，

领导小组办公室具体做好方案制定、综合协调、督查考核等日常工

作；各相关部门和乡镇、社区应在操作中明确责任，及时研究解决

各种难题，确保工作如期完成。同时，应加快建立考评体系，把创

新社会管理列入“一把手”工程，作为班子工作目标和绩效考核的

重要内容，使推进加强和创新社会管理落到实处。