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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃
外委工程、外来人员安全管理制度
第一章总则
第一条本制度规定了公司外委工程项目、临时用工及外来人员
安全管理的内容与要求。
第二条本制度适用于分公司生产设备检修、技术改造，小型基
建工程、修缮项目和分公司的辅助生产工作及服务项目，使用的临时
工以及外来人员的安全管理。
第二章规范性引用文件
第三条引用文件
《中华人民共和国安全生产法》国家主席令［2014］第13号
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发［2010］23号
《电业安全工作规程》GB26164.1-2010
《安全事故调查规程》国家电网安监［2011］2024号
第三章术语及定义
第四条外委工程：作为甲方（发包方）发包给乙方（承包方）
的工程项目。指凡以承包形式签订承包合同，独立从事分公司机组
大、小修；设备更新改造；检修技改工程；房屋建筑、修缮、小型土
建、装卸、搬运、油漆、保温、绿化、保洁；运行维护等工作的外委
工程项目。
第五条发包方：作为发包工程项目的单位（甲方）
第六条承包方：作为外委工程项目的单位（乙方）
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
第七条责任部门：是指提出工程项目外委且负责工程项目管理的
部门或项目部。
第八条重大外委工程：单项投资较大的脱硫、脱硝、除尘等检修
技改外委工程项目，聘用监理单位的项目。
第九条一般外委工程：指小型外委工程。
第十条相关部门：与外委工程项目有联系，在工程项目管理方面
负次要管理责任的部门。
第四章安全管理职责分工
第十一条安全环保部
（一）是外委工程项目安全监督管理归口部门，负责在分公司领
导授权下与承包方签定安全文明生产管理协议，负责外委工程项目的
安全监督管理和考核。
（二）负责组织成立重大外委工程安委会，明确各方安全管理职
责。
（三）负责审查外委工程队伍安全资质，对不具备施工安全资质
的单位有否决权。
（四）负责对外委工程作业人员进行入厂安全交底、教育培训和
考试，并存档。
（五）负责对外委工程三种人进行资质考试，并下发合格人员资
质。
（六）负责外委工程发生不安全事件的认定。
（七）负责监督外委工程责任部门和外委工程安全责任落实情
好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》
况。
（八）负责参与审核外委工程项目施工安全技术措施。
（九）负责对外委工程的安全文明施工进行监督、检查和考核。
第十二条经营部
（一）负责签订外委工程和其他形式用工合同。
（二）负责组织审查外委工程队伍商务资质。
第十三条综合部
（一）是分公司外委工程
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