2025年关于推进老旧社区微改造的建议 .pdfVIP

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

关于推进老旧社区微改造的建议

老旧社区改造是目前实践的一个热点，从现在的实践来看，依然存在着一些

问题，值得我们关注，对于老旧社区改造，一定需要避免“面子工程”，一定要统

筹安排，从而达到更好的工作目的。

标签：老旧;社区;改造

老旧社区微改造，是各级政府部门落实中央城市工作会议关于“完善住房保

障体系，加快老旧小区改造”精神，营造“干净、整洁、生态、宜居”城市环境的

重要举措。自年12月份中央城市工作会议召开以来，全国各大中城市结合

2025

自身特点，分别以试点形式，以点带面，组织开展了多样化的老旧小区微改造工

作。

总体来看，各城市老旧社区微改造试点项目，在改善老旧社区面貌、提升老

旧社区形象、提高居民群众获得感和幸福感方面，确实取到了阶段性的示范作用。

但在看到成绩的同时，也暴露出一些问题和不足。这些问题和不足需要我们认真

研究并解决。笔者认为当前各大中城市老旧社区微改造试点工作存在三个方面的

问题，具体问题及建议如下。

1、老旧社区微改造忌“面子工程”

很多城市，已立项实施的微改造项目，主要是老旧社区内的绿化带修复改造、

增加车位改造、闲置场地再利用改造等。归纳所有规划立项并实施微改造项目的

特点，大多与环境及场地息息相关，且多是一些看得见，所谓“容易出成绩”的环

境整治亮化类项目。

从老旧社区实际情况看，虽然环境整治亮化类微改造也有一定的必要性，但

相较于老旧社区中地下管网的堵塞、消防设施设备的瘫痪、电缆管线的老化等安

全隐患类微改造，就显得并不是最迫切、最急需的。

社区微改造项目在规划立项时“征询居民群众意见，获得居民群众认可”虽然

是好事，但毕竟居民群众不是专家，也不是社区管理的全程参与者，因此在微改

造项目立项征询意见时，居民群众更多关注局部利益和提升形象的环境整治类的

微改造。

针对老旧社区微改造项目立项选择问题，建议老旧社区微改造组织者、参与

者，一定要结合各社区实际，选择最迫切、最重要的项目立项。具体来讲，一是

要做好居民群众关于社区微改造项目立项的引导工作，切忌片面追求居民群众的

短期满意，而忽视为老旧社区长远安全护航的初衷;二是要分步施策，在社区众

多需要改造的项目中，首先要关注解决社区安全隐患类项目，如社区消防设施设

备瘫痪、社区电气管线老化、地下管网严重堵塞等项目，其次是关注解决环境整

治亮化类项目;三是要充分考虑微改造工程的实用性及微改造工程材料选择问

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

题，切忌选择易腐蚀的木质材料，包括防腐木、木塑、玻璃钢、钢构等材料。总

之，老旧社区微改造项目要以解决社区中最迫切、最紧急的问题为主，并兼顾经

久耐用和实用的问题，切忌过分追求“面子工程”。

2、老旧社区微改造应“统筹安排”

老旧社区之所以要进行微改造，主要是老旧社区中的设施设备和场地长期无

人管理、老化及年久失修，并由此造成社区环境破败不堪，社区隐患积重难返，

社区资源长期浪费。改造的目标，就是要消除公共区域、设施设备和场地存在的

安全隐患及资源闲置等问题，从而提升社区居民群众人身财产安全和生活质量，

提高社区居民群众的获得感和幸福感。

改革开放四十年，住房制度改革也经历了四十年。四十年的住房改革发展，

虽然成就了中国经济的腾飞，但同时也带来了因住房制度滞后及物业管理失灵，

造成的大批量的小区老化失修、监管缺失、安全隐患积