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《化妆品监督管理条例》专题培训

引言化妆品定义与分类化妆品监管体制与职责化妆品生产经营规范与要求化妆品质量安全风险控制与处置监督检查与法律责任追究总结与展望contents目录

引言01

促进化妆品市场的健康有序发展，保障消费者的合法权益和安全。推动化妆品行业向高质量、高标准的方向发展，提升行业整体形象和竞争力。提高化妆品行业从业人员对《化妆品监督管理条例》的认知和理解，加强企业自律和规范化管理。培训目的和背景

《化妆品监督管理条例》概述《化妆品监督管理条例》是我国化妆品监管领域的基本法规，对化妆品的生产、经营、使用等各个环节进行了全面规范。《条例》明确了化妆品的定义、分类、监管原则、监管措施、法律责任等内容，为化妆品行业的健康发展提供了有力保障。《条例》的出台和实施，标志着我国化妆品监管进入了新的阶段，对于规范市场秩序、提升产品质量、保障消费者权益具有重要意义。

化妆品定义与分类02

化妆品是指用于人体表面（皮肤、毛发、指甲、口唇等）以清洁、护肤、美容和修饰为目的的日用化学工业产品。化妆品的作用部位是人体表面，包括皮肤表面、毛发表面及指甲表面等部位。化妆品的使用目的是清洁、护肤、美容和修饰，其中美容和修饰的目的是通过化妆品的色彩和香味等特性来实现的。化妆品定义

按使用目的分类01可分为清洁类化妆品（如洗面奶、沐浴露等）、护肤类化妆品（如乳液、面霜等）、美容类化妆品（如彩妆、香水等）和特殊用途化妆品（如防晒霜、染发剂等）。按使用部位分类02可分为肤用化妆品（如面霜、化妆水等）、发用化妆品（如洗发水、护发素等）、美容化妆品（如唇膏、眼影等）和特殊用途化妆品（如脱毛膏、丰胸霜等）。按剂型分类03可分为液体、乳液、膏霜、粉状、块状和气溶胶等剂型。化妆品分类

特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。特殊用途化妆品的标签、小包装或者说明书上必须注明特殊用途化妆品的批准文号和使用注意事项等内容。特殊用途化妆品必须经国务院卫生行政部门批准，取得批准文号后方可生产或者进口。生产特殊用途化妆品的企业必须取得相应的生产许可证，并按照批准的产品配方和工艺进行生产，确保产品质量安全。特殊用途化妆品

化妆品监管体制与职责03

国家药品监督管理局负责全国化妆品监督管理工作，制定化妆品监督管理的政策、规划和标准，并组织实施。省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责本行政区域内化妆品的监督管理工作，承担化妆品生产环节的许可和监督检查工作。设区的市级、县级负责药品监督管理的部门负责本行政区域内化妆品经营使用环节的监督管理工作。监管体制概述

国家药品监督管理局负责制定化妆品监督管理的政策、规划和标准，并组织实施；负责化妆品新原料、特殊化妆品的注册和备案管理；组织开展化妆品监督抽检和风险监测工作等。省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责实施本行政区域内化妆品生产环节的许可和监督检查工作；负责化妆品不良反应监测和风险评估工作；协助国家药品监督管理局开展监督抽检和风险监测工作等。设区的市级、县级负责药品监督管理的部门负责本行政区域内化妆品经营使用环节的监督管理工作；负责开展化妆品日常监督检查和专项整治工作；协助上级药品监督管理部门开展监督抽检和风险监测工作等。各级监管部门职责划分

行业协会协助政府部门加强行业自律管理，推动行业诚信建设；组织制定行业标准和规范，推动行业技术进步和创新发展；开展行业交流和合作，促进行业健康发展。中介机构提供化妆品注册、备案、检验检测等技术服务支持；协助企业开展质量管理体系认证和产品认证等工作；为企业提供政策法规咨询、市场调研等专业化服务。行业协会和中介机构作用

化妆品生产经营规范与要求04

123所有从事化妆品生产的企业必须依法取得生产许可证，确保具备相应的生产条件和质量管理体系。化妆品生产许可证制度化妆品生产企业应具备符合卫生标准的生产设备和环境，确保产品的卫生质量和安全性。生产设备与环境要求企业应建立严格的原料采购和产品质量检验制度，确保原料和产品的质量符合相关标准。原料与产品质量控制生产许可制度及要求

03售后服务与责任追究企业应建立完善的售后服务体系，对消费者投诉及时处理，并依法承担相应的法律责任。01化妆品经营备案制度从事化妆品经营的企业应向相关部门进行备案，确保产品的合法来源和销售渠道。02禁止销售假冒伪劣产品企业应严格遵守法律法规，禁止销售假冒伪劣或不合格化妆品，保障消费者权益。经营行为规范及要求

化妆品的标签应清晰、准确地标注产品名称、生产企业、成分、生产日期、保质期等信息，方便消费者了解产品信息。标签标识要求化妆品的广告宣传应真实、合法，不得含有虚假或误导性内容，不得损害消费者利益和公共利益。广告宣传规范对于具有特殊用途的化妆品，如防晒、祛斑等，应在标签上明确标注相关功效