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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
2025年安全技术管理培训的重要性及实施办法
由于当前煤炭市场供求矛盾突出，供给大于需求，个别煤炭企业
由于各种现实原因，从而存在安全投入和安全管理不足。加之有的矿
井开采时间长，深度加大，作业条件恶劣，煤矿安全事故居高不下，
安全隐患多。造成事故的主要原因是：个别煤矿安全管理人员素质不
高，安全意识不强，安全知识缺乏，自律意识和自我保护能力差，企
业安全培训不落实。因此，要重视煤矿企业的安全培训工作，确立新
的安全培训理念，加强煤矿安全培训和培训基地建设，通过安全技术
培训，提高煤矿企业职工素质，对有效防止事故的发生，减少职工伤
亡，提高企业的经济效益具有重要的现实意义。
安全技术培训是煤矿安全生产的前提，又是煤矿安全生产的保
证。随着社会主义市场经济的发展变化，现煤炭供给大于需求的市场
环境，随着煤矿开采时间长，面临严峻的生产安全形势，这使煤矿安
全技术培训工作面临新的机遇和挑战。
我们经过多年的安全培训实践，认识到为了使煤矿安全技术培训
适应企业对煤矿安全生产的要求，提高企业职工生产安全技术素质和
企业安全管理水平。就要在邓小平理论和三个代表重要思想的指导
下，坚持以人为本的科学发展观，在省委、省政府和省煤矿安全监察
局的领导下，认真贯彻党中央、国务院有关煤矿安全的政策法规和国
家生产安全管理总局、国家煤矿安全监察局、省煤矿安全监察局制定
的《煤矿安全培训管理实施办法》，建立和完善煤矿安全培训体系，
充分调动和发挥政府、企业、培训机构、高校、科研机构进行培训的
积极性和作用，树立大培训、大教育的观念；要实现全员培训，保证
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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
培训质量；加强对煤矿安全培训工作的监察管理，在体制、制度、思
想、行动上保持一致；加强煤矿安全技术培训机构的建设，切实搞好
煤矿安全培训工作，保证煤矿安全生产必须的人力资源和专业技术人
才。现阶段要搞好煤矿安全技术培训，提高企业的安全管理水平，就
要认真做好以下几个方面的工作。
（一）、要重视煤矿企业的安全技术培训工作，确立新的安全培
训理念，不培训本身就存在不安全的隐患，安全培训是成本最低的投
入，效益最大。要关口前移，重心下移，重点培训安全管理专职人员
和特种作业人员，确立科学的安全管理思想，从代表职工根本利益的
高度重视安全培训工作，防患于未然。尤其要重视对煤矿特种作业人
员的培训，特种作业人员不仅要学习相关工种的理论知识，而且要掌
握操作技能，努力学习，刻苦钻研本工种必要的理论知识和技能，确
立安全的自律意识和自我保护能力。企业安全专职管理人员和特种作
业人员，不仅要掌握安全法规制度，井下一通三防的理论知识，而且
要掌握操作技能，提高预防和救护能力，切实克服三违理象，提高煤
矿企业安全管理水平。
（二）、要坚持安全第一，预防为主的原则。搞好煤矿安全培训
是坚持预防为主，贯彻以人为本，服务基层，方便企业的具体体现。
要建立和完善煤矿四级培训体系，在国家局和省煤矿安全监察局的领
导监督下，对各类各级安全技术培训要统一规划，归口管理，分级实
施，各负其责，实行考教分离。建立和完善安全技术培训试题库，逐
步使安全技术培训考试程序化、规范化、制度化，通过考教分离，促
进提高煤矿安全技术培训质量。
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天将降大任于斯人也，必先苦其
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