重庆警院《行政法》教案第8章行政复议.pptxVIP

重庆警院《行政法》教案-第8章行政复议本教案旨在帮助学生深入理解行政复议制度，并掌握其程序及实务操作。作者：

行政复议概述概念行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，依法向上一级行政机关或有权机关申请重新审查的一种行政监督制度。重要性它是维护公民合法权益、纠正行政机关违法行为、促进依法行政的重要手段。目的行政复议的目的是解决行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

行政复议的定义权利救济行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向上一级行政机关提出申请，要求其对该具体行政行为进行审查，并做出裁决的制度。监督机制它是行政机关内部的监督机制，也是行政机关依法行政的保障机制，有助于维护行政秩序，保障行政相对人的合法权益。程序性行政复议的程序是依法进行的，遵循法定程序，确保行政复议的合法性和公正性。

行政复议的特点非诉讼行政救济行政复议是解决行政争议的一种非诉讼方式，区别于法院的司法诉讼。先于行政诉讼当事人可以选择先进行行政复议，再提起行政诉讼，但不能直接提起行政诉讼。自愿性行政复议不是强制性的，当事人可以自由选择是否申请行政复议。行政性行政复议是由行政机关进行的，而不是由法院或其他机构进行的。

行政复议的性质行政行为救济行政复议是行政机关纠正自身错误、维护行政相对人合法权益的重要手段。它属于一种内部救济机制，是行政机关内部对自身行为的监督。行政法上的诉讼行政复议是独立于行政诉讼之外的一种行政救济方式。它在程序和效力上与行政诉讼存在明显区别，并具有相对独立性。

行政复议的法律依据11.行政复议法行政复议法的制定标志着我国行政复议制度的正式确立。22.其他法律法规其他法律法规也可能对行政复议作出规定，例如宪法、国家赔偿法等。33.行政诉讼法行政诉讼法规定了行政复议与行政诉讼的关系。

行政复议的作用1纠正错误行政复议可以纠正行政机关的错误决定，维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。2规范行政行为行政复议可以督促行政机关依法行政，提高行政效率，防止行政机关滥用权力，规范行政行为。3化解矛盾行政复议可以及时化解行政争议，预防矛盾激化，维护社会稳定，促进社会和谐发展。4完善法律体系行政复议制度是完善行政法律体系的重要组成部分，为行政机关的决策和行为提供法律约束，维护国家法律的权威。

行政复议的种类依申请的行政复议公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向行政机关提出申请，要求复议。依职权的行政复议行政复议机关认为行政机关的具体行政行为违法，可以依职权进行复议，不受申请人提起的限制。再审复议对已经作出复议决定的复议机关，发现原复议决定确有错误的，可以依职权进行再审复议。

行政复议的主体复议机关复议机关是依法受理行政复议申请的国家行政机关。申请人申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。被申请人被申请人是作出具体行政行为的行政机关。

申请复议的条件1合法主体行政复议申请人必须是合法主体2具体行政行为申请复议的对象必须是具体行政行为3利害关系申请人与具体行政行为存在直接利害关系4复议时效申请复议必须在法定期限内提出申请复议的条件是行政复议程序启动的前提，满足上述条件的申请人才能向行政复议机关提出申请。

申请复议的期限申请复议的期限是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，需要提出复议申请的时限。160日一般期限215日特殊期限3申请复议期限计算一般情况下，公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的，应当在知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。在某些特殊情况下，申请复议的期限会缩短至15日，比如对责令停产停业、责令限期改正、没收违法所得等具体行政行为不服的，申请复议的期限为15日。申请复议期限的计算，一般自公民、法人或者其他组织知道具体行政行为之日起开始计算。如果公民、法人或者其他组织在知道该具体行政行为之日起60日内，因不可抗力等原因不能申请复议的，期限中止。期限中止后，从中止的原因消除之日起继续计算。

申请复议的程序提交申请申请人应向有管辖权的行政复议机关提交书面复议申请，并应按规定提交相关材料。受理审查复议机关收到复议申请后，应当进行形式审查，符合条件的，应在规定期限内受理。调查处理复议机关在受理后，应当进行调查，并对原具体行政行为进行合法性审查。作出决定复议机关应当在法定期限内作出复议决定，对原具体行政行为维持、变更或者撤销。送达执行复议决定作出后，应及时送达申请人和被申请人，并由申请人负责执行。

申请复议的受理1受理范围行政复议机关对符合法定条件的复议申请，应当及时受理。2书面形式申请人应当以书面形式提出复议申请，并签